四川:持續跟蹤檢查 蘆山地震災后重建審計整改效果明顯
對審計發現問題及建議,要“銷號”式整改;今后若再發生類似問題,要追究責任。這是四川省雅安市委、市政府的態度和措施。四川持續跟蹤檢查蘆山地震災后重建審計建議整改情況,明顯效果。
自去年雅安市“4·20”蘆山地震災后恢復重建工作全面展開以來,四川省審計廳組織開展了專項跟蹤審計。今年3月和6月,該廳派出審計組對雅安市市本級災后重建資金管理和項目建設進行了兩次專項審計調查。
審計調查總體來看,蘆山地震恢復重建資金管理使用和項目建設情況是好的,監督機制運行有效,實現了經常性的檢查督導。審計監督中,尚未發現重大違法違紀問題。但是,由于災后恢復重建涉及面廣、資金量大且情況復雜,跟蹤審計也發現了一些應該引起重視和改進的問題。主要表現:資金管理、使用方面,少數單位未按規定進行專賬核算,部分地方未落實重建項目配套資金籌資方案,個別單位虛列支出,部分單位資金使用管理不規范;項目建設管理方面,部分項目未嚴格履行基本建設程序,招投標、合同簽訂不規范,監理、施工單位未按合同約定履行職責,征地拆遷工作滯后影響施工進度。
該廳就審計過程中發現的問題及時與雅安市政府交換意見,共提出有待糾正和改進的問題37項,并向省政府作了專題報告。在該廳2次上報的報告上,省長、常務副省長分別作出“加強問題整改”和“切實完善相關制度、加強管理,審計部門要對整改情況跟蹤檢查促進落實”批示。
9月中下旬,該廳結合本年度第3次災后恢復重建審計調查,對雅安市市本級落實整改情況進行了專項檢查。
檢查結果表明,雅安市委、市政府高度重視審計建議,整改措施有力。一是雅安市委、市政府主要領導先后作出批示要求各級各部門舉一反三,認真抓好工作落實,限時整改,并采取有效措施防止類似問題再發生;二是多次召開協調會研究整改辦法,將整改事項發至市級相關部門和涉及的縣(區)政府,建立問題“臺賬”,要求以“罰點球”形式逐一對照整改,整改后進行“銷號”;三是將各級各部門整改落實情況納入年度目標考核管理,由市目督辦專項督查,明確提出對整改不力和今后發生類似問題的單位要追究責任。四是各部門針對審計發現的問題,按照審計建議和市委市政府的要求,認真分析問題存在的原因,研究補救和整改措施,實施有效整改。資金管理方面的問題,雅安市政府采取了歸墊被擠占的災后重建資金,制定重建項目配套資金籌集方案,建章立制優化撥款程序等措施進行整改,涉及災后重建資金5.85億元;項目建設方面的問題,雅安市政府采取了糾正合同文件,責成項目業主加強監管,補充完善基本建設程序等措施進行整改,需完善程序的2個項目已取得施工許可證、2個項目已通過抗震設防專項審查。
截至9月末,審計組提出需糾正和改進的問題中,有32項已整改完畢,其余5項問題由于涉及面廣、需上報上級部門等原因,正在整改落實過程中。
該廳表示,對于正在整改落實的問題,將繼續跟蹤檢查,直至整改到位。(夏明 康東進)
自去年雅安市“4·20”蘆山地震災后恢復重建工作全面展開以來,四川省審計廳組織開展了專項跟蹤審計。今年3月和6月,該廳派出審計組對雅安市市本級災后重建資金管理和項目建設進行了兩次專項審計調查。
審計調查總體來看,蘆山地震恢復重建資金管理使用和項目建設情況是好的,監督機制運行有效,實現了經常性的檢查督導。審計監督中,尚未發現重大違法違紀問題。但是,由于災后恢復重建涉及面廣、資金量大且情況復雜,跟蹤審計也發現了一些應該引起重視和改進的問題。主要表現:資金管理、使用方面,少數單位未按規定進行專賬核算,部分地方未落實重建項目配套資金籌資方案,個別單位虛列支出,部分單位資金使用管理不規范;項目建設管理方面,部分項目未嚴格履行基本建設程序,招投標、合同簽訂不規范,監理、施工單位未按合同約定履行職責,征地拆遷工作滯后影響施工進度。
該廳就審計過程中發現的問題及時與雅安市政府交換意見,共提出有待糾正和改進的問題37項,并向省政府作了專題報告。在該廳2次上報的報告上,省長、常務副省長分別作出“加強問題整改”和“切實完善相關制度、加強管理,審計部門要對整改情況跟蹤檢查促進落實”批示。
9月中下旬,該廳結合本年度第3次災后恢復重建審計調查,對雅安市市本級落實整改情況進行了專項檢查。
檢查結果表明,雅安市委、市政府高度重視審計建議,整改措施有力。一是雅安市委、市政府主要領導先后作出批示要求各級各部門舉一反三,認真抓好工作落實,限時整改,并采取有效措施防止類似問題再發生;二是多次召開協調會研究整改辦法,將整改事項發至市級相關部門和涉及的縣(區)政府,建立問題“臺賬”,要求以“罰點球”形式逐一對照整改,整改后進行“銷號”;三是將各級各部門整改落實情況納入年度目標考核管理,由市目督辦專項督查,明確提出對整改不力和今后發生類似問題的單位要追究責任。四是各部門針對審計發現的問題,按照審計建議和市委市政府的要求,認真分析問題存在的原因,研究補救和整改措施,實施有效整改。資金管理方面的問題,雅安市政府采取了歸墊被擠占的災后重建資金,制定重建項目配套資金籌集方案,建章立制優化撥款程序等措施進行整改,涉及災后重建資金5.85億元;項目建設方面的問題,雅安市政府采取了糾正合同文件,責成項目業主加強監管,補充完善基本建設程序等措施進行整改,需完善程序的2個項目已取得施工許可證、2個項目已通過抗震設防專項審查。
截至9月末,審計組提出需糾正和改進的問題中,有32項已整改完畢,其余5項問題由于涉及面廣、需上報上級部門等原因,正在整改落實過程中。
該廳表示,對于正在整改落實的問題,將繼續跟蹤檢查,直至整改到位。(夏明 康東進)
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