甘肅:突出三個注重全面學習貫徹經濟責任審計規定實施細則
中央經濟責任審計工作部際聯席會議成員單位聯合印發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》頒布實施以來,甘肅省審計廳依據《宣傳工作方案》和《宣傳提綱》,采取“三個注重”的有力措施,積極做好《實施細則》學習宣傳和貫徹落實,不斷推進經濟責任審計工作深化發展。
注重組織領導,強力推進工作落實。 參加全國經濟責任審計工作電視電話會議后,該廳組織召開了省經濟責任審計工作聯席會議成員單位會議,圍繞《實施細則》的貫徹落實,要求進一步加強學習、深刻領會、理解掌握《實施細則》?!秾嵤┘殑t》印發后,為推動經濟責任審計工作深入開展,該廳集智聚力,全力推進,結合全省經濟責任審計工作開展情況,擬制貫徹落實《實施細則》計劃,征求聯席會議各成員單位意見,及時向聯席會議和省委、省政府匯報。省委書記王三運,省委副書記、省長劉偉平作出重要批示,要求省審計廳、監察廳會同有關部門盡快擬制貫徹落實《實施細則》措施,提交常務會審議。
注重營造氛圍,全面宣傳學習貫徹。該廳結合實際,精心部署,采取多種形式,切實做好《實施細則》的學習宣傳和貫徹落實工作,為進一步推進經濟責任審計工作深入發展營造良好的內外部環境。一是加強宣傳。將《宣傳工作方案》和《宣傳提綱》及時轉發各聯席會議成員單位和各市州審計機關,要求各地加強《實施細則》的學習宣傳和貫徹落實,進一步推動審計工作,提高審計實效。在廳門戶網站、《甘肅審計》雜志登載《實施細則》全文,要求各地撰寫學習貫徹心得體會和理論文章,踴躍向網站、報刊雜志投稿,加強學習交流。二是搞好培訓。從8月25日開始,利用一周時間,舉辦全省經濟責任審計培訓班,進行封閉式培訓。采取內有行家講解,外請專家授課,結合經濟責任審計工作現狀,專門對《實施細則》重要性和《實施細則》全文進行講解,提高了省市縣三級審計人員對《實施細則》重大意義的認識,了解和掌握了《實施細則》的精神實質。針對《實施細則》的新內容、新理念、新要求,結合近年來全省經濟責任審計工作轉型升級中積累的典型審計案例、審計實務操作等進行討論交流,加深了對《實施細則》的研讀與理解,增強了貫徹落實的自覺性。三是細化措施。起草了《甘肅省落實黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則的意見》,待省委省政府審定后印發全省貫徹落實;在全省范圍內對經濟責任審計機構建設情況進行調研,掌握其具體建設及聯席會議(領導小組)作用發揮情況,并向省政府主要領導和有關部門匯報,按照《實施細則》要求,力促部分市縣爭取盡快健全機構完善職能。四是召開會議。9月2日,召開了省經濟責任審計工作聯席會議,就如何貫徹落實《實施細則》聽取各成員單位意見建議,進一步完善《甘肅省落實黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則的意見》。對下半年即將開展的縣市區委書記、縣市區長經濟責任和機構編制審計項目和首次按照《甘肅省黨政機關主要領導干部經濟責任離任事項交接辦法》實施離任交接的項目,在具體落實中如何結合《實施細則》進行商榷,提出明確要求和做法。
注重完善機制,不斷提升協作實效。按照《實施細則》要求,該廳積極建立健全經濟責任審計工作聯動協作機制。一是規范聯席會議制度機制。進一步健全經濟責任審計工作聯席會議(領導小組)制度,規范職能任務,強化機制約束與協調聯動,充分發揮各成員單位作用,形成經濟責任審計合力。二是建立審計結果“直通車”制度。加強省經濟責任審計工作聯席會議辦公室的“橋梁”、“紐帶”作用,規范審計結果報送和審計結果運用信息反饋等,建立各成員單位快速溝通機制,形成信息共享、及時聯動、整體推進的工作格局。三是建立審計結果會商通報制度。圍繞貫徹落實《實施細則》,積極研究修訂審計結果會商通報的內容方式及恰當時機,不斷促進審計實效,提升審計質量,努力推動經濟責任審計工作深入開展。四是建立審計對象約談問責制度。結合實施細則明確的審計結果運用職責,紀委、組織、審計三體聯動,圍繞經濟責任審計結果報告,針對審計問題,進行聯合約談,實施倒逼問責,推進審計問題整改。(于新民)
注重組織領導,強力推進工作落實。 參加全國經濟責任審計工作電視電話會議后,該廳組織召開了省經濟責任審計工作聯席會議成員單位會議,圍繞《實施細則》的貫徹落實,要求進一步加強學習、深刻領會、理解掌握《實施細則》?!秾嵤┘殑t》印發后,為推動經濟責任審計工作深入開展,該廳集智聚力,全力推進,結合全省經濟責任審計工作開展情況,擬制貫徹落實《實施細則》計劃,征求聯席會議各成員單位意見,及時向聯席會議和省委、省政府匯報。省委書記王三運,省委副書記、省長劉偉平作出重要批示,要求省審計廳、監察廳會同有關部門盡快擬制貫徹落實《實施細則》措施,提交常務會審議。
注重營造氛圍,全面宣傳學習貫徹。該廳結合實際,精心部署,采取多種形式,切實做好《實施細則》的學習宣傳和貫徹落實工作,為進一步推進經濟責任審計工作深入發展營造良好的內外部環境。一是加強宣傳。將《宣傳工作方案》和《宣傳提綱》及時轉發各聯席會議成員單位和各市州審計機關,要求各地加強《實施細則》的學習宣傳和貫徹落實,進一步推動審計工作,提高審計實效。在廳門戶網站、《甘肅審計》雜志登載《實施細則》全文,要求各地撰寫學習貫徹心得體會和理論文章,踴躍向網站、報刊雜志投稿,加強學習交流。二是搞好培訓。從8月25日開始,利用一周時間,舉辦全省經濟責任審計培訓班,進行封閉式培訓。采取內有行家講解,外請專家授課,結合經濟責任審計工作現狀,專門對《實施細則》重要性和《實施細則》全文進行講解,提高了省市縣三級審計人員對《實施細則》重大意義的認識,了解和掌握了《實施細則》的精神實質。針對《實施細則》的新內容、新理念、新要求,結合近年來全省經濟責任審計工作轉型升級中積累的典型審計案例、審計實務操作等進行討論交流,加深了對《實施細則》的研讀與理解,增強了貫徹落實的自覺性。三是細化措施。起草了《甘肅省落實黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則的意見》,待省委省政府審定后印發全省貫徹落實;在全省范圍內對經濟責任審計機構建設情況進行調研,掌握其具體建設及聯席會議(領導小組)作用發揮情況,并向省政府主要領導和有關部門匯報,按照《實施細則》要求,力促部分市縣爭取盡快健全機構完善職能。四是召開會議。9月2日,召開了省經濟責任審計工作聯席會議,就如何貫徹落實《實施細則》聽取各成員單位意見建議,進一步完善《甘肅省落實黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則的意見》。對下半年即將開展的縣市區委書記、縣市區長經濟責任和機構編制審計項目和首次按照《甘肅省黨政機關主要領導干部經濟責任離任事項交接辦法》實施離任交接的項目,在具體落實中如何結合《實施細則》進行商榷,提出明確要求和做法。
注重完善機制,不斷提升協作實效。按照《實施細則》要求,該廳積極建立健全經濟責任審計工作聯動協作機制。一是規范聯席會議制度機制。進一步健全經濟責任審計工作聯席會議(領導小組)制度,規范職能任務,強化機制約束與協調聯動,充分發揮各成員單位作用,形成經濟責任審計合力。二是建立審計結果“直通車”制度。加強省經濟責任審計工作聯席會議辦公室的“橋梁”、“紐帶”作用,規范審計結果報送和審計結果運用信息反饋等,建立各成員單位快速溝通機制,形成信息共享、及時聯動、整體推進的工作格局。三是建立審計結果會商通報制度。圍繞貫徹落實《實施細則》,積極研究修訂審計結果會商通報的內容方式及恰當時機,不斷促進審計實效,提升審計質量,努力推動經濟責任審計工作深入開展。四是建立審計對象約談問責制度。結合實施細則明確的審計結果運用職責,紀委、組織、審計三體聯動,圍繞經濟責任審計結果報告,針對審計問題,進行聯合約談,實施倒逼問責,推進審計問題整改。(于新民)
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