吉林：采納審計建議 民政部門化解多項管理難題
今年3月至5月，吉林省審計廳在對省民政廳及所屬事業單位2013年度預算執行和其他財政收支情況審計中發現，該廳重視以前年度的審計整改工作，在加強制度建設，規范財政收支行為、基本建設項目程序管理等方面做了很多努力，民政財政資金管理水平不斷提高。但也發現了存在挪用民政專項資金、專項資金閑置等問題，有待進一步糾正和改進。針對上述問題，吉林省審計廳提出審計建議：一要加強經常性內部審計和監察，實行問責制。要抽調專業人員，對廳機關及所屬單位開展內部審計和監察，發現問題及時處理，規避風險。并結合審計發現的問題，對有關領導和責任人進行責任追究；二要強化預算約束，加強預算執行。省民政廳要加強對所屬事業單位的監督和管理，對應納入財政預算的事業單位，積極與財政部門溝通，納入預算管理；三要加強基建項目管理，完善管理機制。應嚴格遵守國家有關基本建設方面的有關規定，對應統建項目交由省里統建，確需自建的項目應制定完善基本建設項目管理辦法和民政基本建設項目資金使用辦法等規章制度，促進基本建設項目的順利進行和有效投入使用；四要嚴格執行國家規定，加強專項資金的管理和使用。嚴禁占用專項資金，及時申報項目，避免資金閑置，對結余的專項資金要向省財政廳報告，防止資金長期沉淀，更好地發揮資金的使用效益。
吉林省民政廳領導高度重視審計發現的問題，責令相關部門研究解決問題的辦法。在審計結束后，該廳立即下發了《關于認真做好審計整改工作的通知》，逐條逐項落實整改措施：廳本級加強了預算收支的管理，嚴格執行《吉林省省直機關會議費管理辦法》，凡大額支出和召開會議，事先經領導班子研究，做到資金來源明確，請示報告詳細，證明材料齊全；對挪用專項事業費問題，積極向省財政廳反映實際情況，減少或規避挪用民政事業費問題的發生；從2014年開始，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，不再收取省福彩中心房租。2012年11月，省慈善總會已將本年度收繳的新發賓館房租10萬元全部上繳省財政廳專戶，實行收支兩條線管理。
為進一步規范工作，建立健全長效機制，吉林省民政廳還制定印發了《廳黨組議事決策規則》、《民政廳工作規則》、《民政廳關于厲行節約規范公務活動的意見（暫行）》、《民政廳關于加強辦公設備和辦公家具購置管理的緊急通知》、《民政廳機關車輛管理辦法》等制度，匯總編印了《2012年民政規劃財務工作文件選編》、《2013年民政規劃財務工作文件選編》等管理制度，進一步化解廳本級及所屬事業單位多項財政管理方面的難題，同時對指導下屬單位財政財務收支行為、提高管理水平也發揮了積極促進作用。（李立春 徐仰輝）
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