內蒙古自治區2013年度審計工作報告受到區人大常委會充分肯定
自治區黨委書記、人大常委會主任王君對審計整改工作作出批示
7月29日,內蒙古自治區審計廳廳長王月勝受自治區人民政府委托,向自治區人大常委會作了《關于2013年自治區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告結束后,主持會議的自治區黨委書記、人大常委會主任王君立即作出批示,要求將報告反映的問題分轉相關部門整改落實。報告同時受到人大常委會的充分肯定和好評。常委們指出:“審計報告有內容、有力度、有措施、有建議,全貌反映了經濟運行中存在的問題,重點突出,從大國企、大金融、大民生的角度,不僅反映了普遍性問題,還反映了體制、機制深層次問題”、“審計報告反映出審計的作用和功能在加強,審計從預算安排、執行結果延伸到部門、國企,發現了很多問題,有些問題值得深思”、“審計是國家利益的守護者,就應該這樣。要加強整改監督,有些問題要一追到底”。
2013年以來,內蒙古自治區審計廳緊緊圍繞自治區黨委政府的工作中心,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中全會和全國審計工作會議精神,采取有力措施,認真開展預算執行和其他財政收支審計。同時,加大了對全區扶貧資金、保障性安居工程等重點民生資金、重點投資項目、重點企業和盟市財政決算審計力度,有效促進了國家和自治區各項政策、“8337”發展思路以及中央八項規定精神的貫徹落實。主要工作特點是:
認清形勢,理清工作思路。認真按照國家和自治區黨委政府的決策部署,緊密結合審計工作面臨的新情況、新問題,提出了“兩大主題”(抓住財政審計和經濟責任審計兩大主題)、“七個重點”(關注財政改革、民生改善、權力運行、政府投資、生態保護與建設、土地節約集約利用、教育事業發展)、“兩個貫穿”(把促進反腐倡廉建設貫穿到各個審計項目始終、把行政運行成本和管理績效的監督貫穿到各個審計項目始終)、“三項措施”(進一步提高審計項目質量、進一步加大審計整改力度、進一步促進審計成果有效利用)的具體工作思路和舉措。尤其對預算執行審計工作,嚴格按照“一切收入均要納入預算管理,一切支出均按預算花錢”的目標實施審計,預算執行審計和財政財務收支審計取得了明顯成效。
抓住重點,提高審計質量。對財政廳預算編制和管理、發改委投資計劃分配、地稅局稅費征管等存在的問題,分別進行了揭示;對各部門預算執行中存在的截留坐支財政收入、違規列支“三公經費”和會議費、濫發獎金補貼等問題“點名道姓”,尤其是對重點專項資金和工程項目、重點企業的審計,揭示出許多不容忽視的問題。報告涉及的移送案件就達51件,涉案人員從廳局級到鄉鎮長60余人,其中僅重點公路審計就移送案件27件。
提出建議,促進整改落實。在深刻反映預算執行和財政財務收支管理上存在問題的同時,充分發揮審計機關建設性作用,報告從體制、制度的層面提出了“建立部門預算編報責任追究制度、改進國有資本經營和基金預算管理辦法、切實落實國庫集中收付和賬戶管理制度”等加強財政管理工作的意見和建議,受到了人大常委會和有關部門的重視。(魏慧慧 李彥忠)
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