甘肅積極探索在縣級審計機關設立鄉鎮審計辦事機構
近年來,隨著國家強農惠農政策扶持力度逐年加大,公共財政資金投向“三農”的規模也越來越大,對撥到鄉鎮、村財政資金的審計監督需亟待加強。李克強總理指出要實現審計全覆蓋,凡使用財政資金的單位和項目,都要接受審計監督。為了切實加強強農惠農政策落實情況的審計監督力度,實現審計全覆蓋,加大對強農惠農政策、資金、項目的審計力度,消除該領域審計監督的盲區,維護財經秩序和農民群眾的切身利益,提高資金使用效益,甘肅省積極探索在縣級審計機關設立鄉鎮審計辦事機構。
目前,在國家公共財政資金向“三農”傾斜的情況下,依法全面履行審計監督職責還沒有完全到位,特別是審計履蓋面仍然偏低,撥到鄉鎮村的財政資金大多形成審計監督的薄弱點和盲區,而涉農資金的違法違紀行為以及職務犯罪案件時有發生,相當程度上影響了政府強農惠農政策的執行和兌現,也損害了農民的切身利益。為實現涉農資金審計全覆蓋這一總體目標,甘肅省審計廳就如何加強審計力量,實現涉農資金審計全覆蓋這一目標,對“雙聯”的平涼市靜寧縣審計力量、財政供養人員分布狀況、鄉鎮工作人員工作狀況和學歷結構進行了詳細地調查了解。調查發現靜寧縣審計局現有編制14人,具有審計資格的只有10人左右,由于人員少、任務重、項目多,不能把每個項目都審深審透。靜寧縣轄24個鄉,行政編制507人,事業編制980人,2013年實有人數1306人,平均每個鄉鎮在50人以上,經濟類專業工作人員較多,工作人員相對富余。據了解,全省其他鄉鎮也有類似情形。因此,在審計力量嚴重不足,無法適應涉農資金和審計全覆蓋的情況下,不增加編制,在全縣鄉鎮在編工作人員中公開選拔審計人員,設立縣區審計局派出鄉鎮審計辦事處,一個辦事處配備4至5名人員,分片負責3至4個鄉鎮范圍的審計任務,以服務“三農”、服務民生、服務農村和諧發展為宗旨,代表縣區審計局實施審計監督符合該省縣區實際情況。對此,省長劉偉平、常務副省長羅笑虎高度重視,批示同意設立試點。
目前,該省已在靜寧縣先行試點設立鄉鎮審計辦事機構。
目前,在國家公共財政資金向“三農”傾斜的情況下,依法全面履行審計監督職責還沒有完全到位,特別是審計履蓋面仍然偏低,撥到鄉鎮村的財政資金大多形成審計監督的薄弱點和盲區,而涉農資金的違法違紀行為以及職務犯罪案件時有發生,相當程度上影響了政府強農惠農政策的執行和兌現,也損害了農民的切身利益。為實現涉農資金審計全覆蓋這一總體目標,甘肅省審計廳就如何加強審計力量,實現涉農資金審計全覆蓋這一目標,對“雙聯”的平涼市靜寧縣審計力量、財政供養人員分布狀況、鄉鎮工作人員工作狀況和學歷結構進行了詳細地調查了解。調查發現靜寧縣審計局現有編制14人,具有審計資格的只有10人左右,由于人員少、任務重、項目多,不能把每個項目都審深審透。靜寧縣轄24個鄉,行政編制507人,事業編制980人,2013年實有人數1306人,平均每個鄉鎮在50人以上,經濟類專業工作人員較多,工作人員相對富余。據了解,全省其他鄉鎮也有類似情形。因此,在審計力量嚴重不足,無法適應涉農資金和審計全覆蓋的情況下,不增加編制,在全縣鄉鎮在編工作人員中公開選拔審計人員,設立縣區審計局派出鄉鎮審計辦事處,一個辦事處配備4至5名人員,分片負責3至4個鄉鎮范圍的審計任務,以服務“三農”、服務民生、服務農村和諧發展為宗旨,代表縣區審計局實施審計監督符合該省縣區實際情況。對此,省長劉偉平、常務副省長羅笑虎高度重視,批示同意設立試點。
目前,該省已在靜寧縣先行試點設立鄉鎮審計辦事機構。
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