湖北:出臺《財政聯網審計操作指南》 40步規范條款讓聯網審計正軌運行
為增強信息化條件下財政審計的動態監測和預警作用發揮,加快財政聯網審計的科學化、精細化、規范化建設,著力推動數字化審計的正軌運行,日前,湖北省審計廳依托AO財政聯網審計系統,組織專門力量研究制定了《財政聯網審計操作指南》,并下發到全省各級審計機關,要求認真組織學習和應用?!恫僮髦改稀返某雠_,標志著該省財政聯網審計工作步入了規范化發展的新階段。
該指南共有前言、數據采集、數據導入、數據分析四個部分,重點介紹了數據的采集、整理、AO2011中數據的導入以及數據的分析,涵蓋了財政聯網審計的全套流程,明晰了財政聯網審計的特點和操作方法,既提供了技術性的操作流程,又包含了制度性的規范要求,為審計人員開展財政聯網審計提供了規范和指導。
湖北出臺<<財政聯網審計操作指南>>,改變了該省財政聯網審計先前各自為政的狀況,實現了對財政聯網審計的全程規范操作。一是規范了數據采集模式,根據網絡部署可以用只讀用戶的身份直連管理系統后臺數據庫和中間服務器數據庫兩種方式,同時也可以采集轉換未聯網的管理系統數據,即運用了直連式采集數據、中間服務器采集數據、未聯網管理系統數據的采集等三種數據采集模式。二是規范了數據導入模式,運用AO2011在采集財政聯網服務器數據時可以直接通過局域網進行采集,重點介紹了財務數據導入和業務數據導入兩類數據導入模式。三是規范了數據分析模式,重點介紹了指標數據分析模式,創新運用同比結構分析、指標分配分析兩種方法;國庫集中支付數據分析模式,創新運用跟蹤分析、環比分析、趨勢分析、支付進度分析四種方法。通過各種方法的運用,初步建立財政資金總體運行狀態、財政預算執行進度、重點專項資金跟蹤和財政資金運用異常情況等四個分析模塊。同時,該項指南對財政聯網審計的各個步驟和流程進行了細化,對數據采集、數據導入、數據分析過程中的每一個要點、每一個步驟、每一個細節,都有明確的操作要求,進一步規范了審計人員發現預警疑點數據、落實疑點數據和審計成果運用等方面的工作流程。同時,在介紹每一個操作要點中,都進行實例演示,配圖詳細說明,力求做到形象生動,便于理解和操作,努力達到精細化的要求。
該廳財政處負責人介紹,聯網審計是提高財政審計覆蓋面和時效性的重要舉措,此次下發的《操作指南》,旨在促進和指導各地積極運用聯網審計這一數字化審計方式,提高財政審計的整體性、及時性,從較高層面反映各地財政收支結構和運行特點,從完善財政管理體制機制上根本解決財政收支運行中存在的典型性、傾向性問題?!恫僮髦改稀反龠M了財政聯網審計的網格化監管,要求審計人員充分利用財政聯網審計系統的數據采集和預警功能,運用數字化技術核查納入聯網系統的電子數據,檢查財政涵蓋各項業務底層數據的真實性及異常情況,從宏觀上把握財政預算執行情況,體現了聯網審計的即時性、規范性和有效性。
目前,全省部分已開展聯網審計的市縣已取得了初步成效,其他市縣正積極創造條件,組織開展財政聯網審計,按照《操作指南》要求抓好應用,以信息化審計方式找準突破口,占領信息化建設制高點,致力于打造規范高效的數字化審計平臺,進一步推動聯網審計在新的高度和起點上取得新的突破。(張文慧 劉明亮)
該指南共有前言、數據采集、數據導入、數據分析四個部分,重點介紹了數據的采集、整理、AO2011中數據的導入以及數據的分析,涵蓋了財政聯網審計的全套流程,明晰了財政聯網審計的特點和操作方法,既提供了技術性的操作流程,又包含了制度性的規范要求,為審計人員開展財政聯網審計提供了規范和指導。
湖北出臺<<財政聯網審計操作指南>>,改變了該省財政聯網審計先前各自為政的狀況,實現了對財政聯網審計的全程規范操作。一是規范了數據采集模式,根據網絡部署可以用只讀用戶的身份直連管理系統后臺數據庫和中間服務器數據庫兩種方式,同時也可以采集轉換未聯網的管理系統數據,即運用了直連式采集數據、中間服務器采集數據、未聯網管理系統數據的采集等三種數據采集模式。二是規范了數據導入模式,運用AO2011在采集財政聯網服務器數據時可以直接通過局域網進行采集,重點介紹了財務數據導入和業務數據導入兩類數據導入模式。三是規范了數據分析模式,重點介紹了指標數據分析模式,創新運用同比結構分析、指標分配分析兩種方法;國庫集中支付數據分析模式,創新運用跟蹤分析、環比分析、趨勢分析、支付進度分析四種方法。通過各種方法的運用,初步建立財政資金總體運行狀態、財政預算執行進度、重點專項資金跟蹤和財政資金運用異常情況等四個分析模塊。同時,該項指南對財政聯網審計的各個步驟和流程進行了細化,對數據采集、數據導入、數據分析過程中的每一個要點、每一個步驟、每一個細節,都有明確的操作要求,進一步規范了審計人員發現預警疑點數據、落實疑點數據和審計成果運用等方面的工作流程。同時,在介紹每一個操作要點中,都進行實例演示,配圖詳細說明,力求做到形象生動,便于理解和操作,努力達到精細化的要求。
該廳財政處負責人介紹,聯網審計是提高財政審計覆蓋面和時效性的重要舉措,此次下發的《操作指南》,旨在促進和指導各地積極運用聯網審計這一數字化審計方式,提高財政審計的整體性、及時性,從較高層面反映各地財政收支結構和運行特點,從完善財政管理體制機制上根本解決財政收支運行中存在的典型性、傾向性問題?!恫僮髦改稀反龠M了財政聯網審計的網格化監管,要求審計人員充分利用財政聯網審計系統的數據采集和預警功能,運用數字化技術核查納入聯網系統的電子數據,檢查財政涵蓋各項業務底層數據的真實性及異常情況,從宏觀上把握財政預算執行情況,體現了聯網審計的即時性、規范性和有效性。
目前,全省部分已開展聯網審計的市縣已取得了初步成效,其他市縣正積極創造條件,組織開展財政聯網審計,按照《操作指南》要求抓好應用,以信息化審計方式找準突破口,占領信息化建設制高點,致力于打造規范高效的數字化審計平臺,進一步推動聯網審計在新的高度和起點上取得新的突破。(張文慧 劉明亮)
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