北京市積極采納審計建議 完善政策制度健全長效機制
近日,審計署京津冀特派員辦事處對2011年在北京市開展的中央轉移支付資金審計等三個財政審計(調查)項目的整改情況進行了跟蹤回訪。北京市人民政府及相關部門對審計提出的各項完善規章制度的審計建議高度重視,自2011年下半年以來,陸續出臺和完善了一系列政策、規章、制度,通過健全制度、完善機制、規范管理,防范問題發生,促進了審計建設性作用的有效發揮。
一是出臺了重大科技成果轉化和產業項目統籌資金股權投資管理暫行辦法,確定了重大科技成果轉化和產業項目資金中政府股權投資辦法,從資金運作原則和管理模式、資金的投入和退出、專業管理機構的委托管理費用、財務管理、職責分工、考核與監督等方面規范了股權投資資金管理。
二是制定了加強政府性債務管理的意見,完善政府性債務償還機制,切實履行債務償還責任;健全政府性債務風險管理體系,跟蹤監控債務風險;實行歸口管理,明確部門管理職責;規范舉借程序,科學編制債務計劃;加強使用監管,提高債務資金使用效益;堅決制止政府部門違規擔保承諾行為。
三是出臺了市級大額專項資金管理辦法,對大額專項資金設立、使用、調整和撤銷全過程進行規范,加強統籌力度,進一步細化項目預算編制,提升預算績效評價結果應用水平。
四是印發了預算績效管理辦法和預算績效管理問責辦法,進一步推動政府績效管理,強化績效理念和責任,提高財政資金使用效益。
五是印發了關于做好2012年區縣預算編制工作的通知,要求區縣將市級提前告知的轉移支付額度全額編入預算,確保區縣預算編報完整;加大對結余資金的管理力度,健全結余資金管理長效機制。
六是制發了進一步規范區縣支持經濟發展政策及資金管理有關事項的通知,要求區縣政府認真執行國家各項稅收優惠政策,嚴禁違規出臺與稅收掛鉤的支持經濟發展的優惠政策;創新支持經濟發展的投入方式,提高財政扶持政策和資金的規范性和效益型;加強對街道(鄉鎮)出臺支持經濟發展政策的指導、監督和管理。(張磊)
一是出臺了重大科技成果轉化和產業項目統籌資金股權投資管理暫行辦法,確定了重大科技成果轉化和產業項目資金中政府股權投資辦法,從資金運作原則和管理模式、資金的投入和退出、專業管理機構的委托管理費用、財務管理、職責分工、考核與監督等方面規范了股權投資資金管理。
二是制定了加強政府性債務管理的意見,完善政府性債務償還機制,切實履行債務償還責任;健全政府性債務風險管理體系,跟蹤監控債務風險;實行歸口管理,明確部門管理職責;規范舉借程序,科學編制債務計劃;加強使用監管,提高債務資金使用效益;堅決制止政府部門違規擔保承諾行為。
三是出臺了市級大額專項資金管理辦法,對大額專項資金設立、使用、調整和撤銷全過程進行規范,加強統籌力度,進一步細化項目預算編制,提升預算績效評價結果應用水平。
四是印發了預算績效管理辦法和預算績效管理問責辦法,進一步推動政府績效管理,強化績效理念和責任,提高財政資金使用效益。
五是印發了關于做好2012年區縣預算編制工作的通知,要求區縣將市級提前告知的轉移支付額度全額編入預算,確保區縣預算編報完整;加大對結余資金的管理力度,健全結余資金管理長效機制。
六是制發了進一步規范區縣支持經濟發展政策及資金管理有關事項的通知,要求區縣政府認真執行國家各項稅收優惠政策,嚴禁違規出臺與稅收掛鉤的支持經濟發展的優惠政策;創新支持經濟發展的投入方式,提高財政扶持政策和資金的規范性和效益型;加強對街道(鄉鎮)出臺支持經濟發展政策的指導、監督和管理。(張磊)
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