江蘇在援疆跟蹤審計中充分借鑒災后重建審計經驗
江蘇省對口支援汶川地震災后重建跟蹤審計共為國家節約建設資金14億元，審計項目被審計署評為優秀審計項目，江蘇省審計廳跟蹤審計組被江蘇省委表彰為“對口支援綿竹災后重建先進集體”。在三年災后重建跟蹤審計實踐中，江蘇省審計系統形成了對口支援審計的“345”工作經驗——“跟蹤三條線索、 整合四種資源、提高五項成效”。江蘇省決定在援疆審計工作中，繼續沿用這些好的做法，提高援疆跟蹤審計成效，在推進新疆跨越式發展和長治久安工作中充分發揮審計的“免疫系統”功能。
“跟蹤三條線索”：一是跟蹤援建資金流動線索，監督資金管理使用情況；二是跟蹤基建程序履行線索，監督項目執行投資政策情況；三是跟蹤實體工程建造線索，監督工程造價、進度、質量控制情況。
“整合四種資源”：一是整合審計系統資源，實現省市縣三級投資審計上下聯動，信息共享；二是整合內部審計資源，指導建設單位加強內部審計，完善內控機制；三是整合對口支援兩地審計資源， 對“拼盤項目”、“交支票項目”、 “交鑰匙項目”合理分工，發揮受援地審計機關熟悉政策、人頭和當地情況的優勢，提高監督的覆蓋面和時效性；四是整合系統外政府監督資源，加強與紀檢、監察、財政等部門的協作，互通情況，提高聯合監督的效果。
“提高五項成效”：一是提高制度建設的成效，促進參建單位完善各項制度，從源頭上防止問題滋生；二是提高投資管理的成效，幫助援建項目降低成本，提高投資效益；三是提高質量控制的成效，促進參建單位加強工程質量管理，爭創優質工程；四是提高援建工作的績效，幫助援建單位又好又快實施援建項目，促進實現援建規劃順利完成；五是提高廉潔援建的成效，及時查處違法違紀問題，發揮審計的威懾力，促進援建工程真正成為廉潔工程。（黃益強）
“跟蹤三條線索”：一是跟蹤援建資金流動線索，監督資金管理使用情況；二是跟蹤基建程序履行線索，監督項目執行投資政策情況；三是跟蹤實體工程建造線索，監督工程造價、進度、質量控制情況。
“整合四種資源”：一是整合審計系統資源，實現省市縣三級投資審計上下聯動，信息共享；二是整合內部審計資源，指導建設單位加強內部審計，完善內控機制；三是整合對口支援兩地審計資源， 對“拼盤項目”、“交支票項目”、 “交鑰匙項目”合理分工，發揮受援地審計機關熟悉政策、人頭和當地情況的優勢，提高監督的覆蓋面和時效性；四是整合系統外政府監督資源，加強與紀檢、監察、財政等部門的協作，互通情況，提高聯合監督的效果。
“提高五項成效”：一是提高制度建設的成效，促進參建單位完善各項制度，從源頭上防止問題滋生；二是提高投資管理的成效，幫助援建項目降低成本，提高投資效益；三是提高質量控制的成效，促進參建單位加強工程質量管理，爭創優質工程；四是提高援建工作的績效，幫助援建單位又好又快實施援建項目，促進實現援建規劃順利完成；五是提高廉潔援建的成效，及時查處違法違紀問題，發揮審計的威懾力，促進援建工程真正成為廉潔工程。（黃益強）
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