山東：做到“六個”關注 加強農業專項資金審計
為貫徹落實中央一號文件精神，切實管好用好農業專項資金，促進農業科技創新發展，山東省審計廳結合本省實際，合理配置審計資源，對今年的農業專項資金審計作出部署。
專項審計現代農業生產發展資金。山東作為農業大省，從2008年起確定重點支持發展糧食、畜牧、水產三大主導產業，2010年又增加了部分農田水利建設項目和果蔬產業。2008至2011年，中央和省財政共安排現代農業生產發展資金達到16.25億元，規模居全國前列?，F代農業項目全省共涉及84個項目縣，去年審計了其中的41個，揭示了虛假投入、套取資金、資金整合不規范、項目方案編制不科學、項目未達到預期效益、會計核算不規范等問題。今年繼續對剩余的項目縣安排審計，重點關注現代農業生產發展專項資金的投入、使用、管理和效益情況，通過審計，摸清各級現代農業生產發展專項資金的總體情況，促進相關涉農政策落實，維護農民利益。
專項審計小型農田水利重點建設縣專項資金。2009年國家啟動實施小型農田水利重點縣建設以來，山東先后有75個縣成為小型農田水利重點縣，至2011年累計完成農村水利建設投入25.54億元。一號文件要求堅持不懈加強農田水利建設，繼續增加中央財政小型農田水利設施建設補助專項資金，實現小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業大縣。為此省審計廳今年準備將全省已建設完成的21個小型農田水利重點縣建設資金作為農業專項資金審計的另一個重點，全力調動審計資源，深入扎實地開展好這項工作。
專項審計調查大型灌區續建配套和節水改造工程。以提高灌區內水利基礎設施建設管理水平，促進農業經濟綜合發展為目標，組織17市審計機關對48個大型灌區有關工程2008年至2012年建設情況進行專項審計調查。通過審計調查，重點檢查資金籌集和管理使用、工程建設招投標、拆遷補償、項目建設質量等關鍵環節，揭露存在的問題，分析查找原因，提出改進和加強管理的意見建議，保障建設資金安全有效使用，保證工程建設質量。
省審計廳要求，審計過程中要做到“六個關注”：一是重點關注科技創新在農業發展過程中發揮的作用。二是關注項目設置是否符合要求，注重現代農業生產發展資金項目選擇的科學性和實用性。三是關注項目是否達到預期目標和要求。四是關注項目建設是否規范。五是關注地方承諾條件或配套資金是否落實。六是關注項目是否發揮了應有的經濟效益、社會效益和環境生態效益。通過審計，全面掌握和客觀評價近年來我省現代農業和小型農田水利重點建設縣資金的執行情況，著力揭示農業科技創新、政策落實、資金管理、使用效果等方面存在的突出問題，從體制、機制、制度層面分析原因，提出改進建議，重點在完善農業科技創新機制、改善農業科技創新條件、加大科技投入等方面提出有針對性的建議，促進以科技創新引領支撐現代農業，推進農業產業技術體系建設，充分發揮審計監督作用，推動全省農業穩定發展。（孫佐戈）
專項審計現代農業生產發展資金。山東作為農業大省，從2008年起確定重點支持發展糧食、畜牧、水產三大主導產業，2010年又增加了部分農田水利建設項目和果蔬產業。2008至2011年，中央和省財政共安排現代農業生產發展資金達到16.25億元，規模居全國前列?，F代農業項目全省共涉及84個項目縣，去年審計了其中的41個，揭示了虛假投入、套取資金、資金整合不規范、項目方案編制不科學、項目未達到預期效益、會計核算不規范等問題。今年繼續對剩余的項目縣安排審計，重點關注現代農業生產發展專項資金的投入、使用、管理和效益情況，通過審計，摸清各級現代農業生產發展專項資金的總體情況，促進相關涉農政策落實，維護農民利益。
專項審計小型農田水利重點建設縣專項資金。2009年國家啟動實施小型農田水利重點縣建設以來，山東先后有75個縣成為小型農田水利重點縣，至2011年累計完成農村水利建設投入25.54億元。一號文件要求堅持不懈加強農田水利建設，繼續增加中央財政小型農田水利設施建設補助專項資金，實現小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業大縣。為此省審計廳今年準備將全省已建設完成的21個小型農田水利重點縣建設資金作為農業專項資金審計的另一個重點，全力調動審計資源，深入扎實地開展好這項工作。
專項審計調查大型灌區續建配套和節水改造工程。以提高灌區內水利基礎設施建設管理水平，促進農業經濟綜合發展為目標，組織17市審計機關對48個大型灌區有關工程2008年至2012年建設情況進行專項審計調查。通過審計調查，重點檢查資金籌集和管理使用、工程建設招投標、拆遷補償、項目建設質量等關鍵環節，揭露存在的問題，分析查找原因，提出改進和加強管理的意見建議，保障建設資金安全有效使用，保證工程建設質量。
省審計廳要求，審計過程中要做到“六個關注”：一是重點關注科技創新在農業發展過程中發揮的作用。二是關注項目設置是否符合要求，注重現代農業生產發展資金項目選擇的科學性和實用性。三是關注項目是否達到預期目標和要求。四是關注項目建設是否規范。五是關注地方承諾條件或配套資金是否落實。六是關注項目是否發揮了應有的經濟效益、社會效益和環境生態效益。通過審計，全面掌握和客觀評價近年來我省現代農業和小型農田水利重點建設縣資金的執行情況，著力揭示農業科技創新、政策落實、資金管理、使用效果等方面存在的突出問題，從體制、機制、制度層面分析原因，提出改進建議，重點在完善農業科技創新機制、改善農業科技創新條件、加大科技投入等方面提出有針對性的建議，促進以科技創新引領支撐現代農業，推進農業產業技術體系建設，充分發揮審計監督作用，推動全省農業穩定發展。（孫佐戈）
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