山東青島聯網審計系統助財政審計突破三大難點
山東省青島市審計局研發建設的多行業統一平臺聯網審計系統，在全國審計機關率先實現了地方財政、地稅和社保多行業統一平臺聯網審計，顯著提升了審計效能和效果。自2010年以來，青島市審計局在財政部門組織預算執行審計中，使用聯網審計系統審計財政資金1370多億元，在查出違法違規和管理不規范問題的同時，突破了制約財政審計進一步深入的三大難點，取得了良好成效。
業務數據與財務數據整合分析——突破了以往財政家底難以全面摸清的難點
以往，由于無法獲取足夠的數據，數據之間不能進行比對和驗證，摸清家底成為了困擾財政審計的最大問題。實現聯網審計后，聯網審計系統與財政部門的部門預算編制與批復、指標管理、國庫支付管理、銀行清算管理、總預算會計管理、單位集中會計核算管理等六大業務和財務系統實現了全面聯網和智能化取數，并可以通過聯網審計系統對財政預算管理系統的底層數據進行分析，使全面摸清財政家底成為現實。從2010年起，審計人員通過對相關業務數據、財務數據的分析，全面審計了年度預算、追加預算、上年結轉、中央?？?、省?？?、轉移性支付等可用資金來源情況、預算安排和執行情況、結余結轉情況，把財政總預算會計中預算支出按照來源進行了詳細分解，摸清了財政的真實家底。審計人員還通過聯網審計系統，對結余中結轉下年支出進行了深入審計，查出了2億多元?？钗醇皶r撥付、15項結轉支出已無實際對應項目等問題。
總預算數據和部門預算數據關聯分析——突破了以往對預算執行無法實施全過程審計的難點
青島聯網審計系統整合了預算執行所涉及的預算指標管理、資金支付、會計核算等全部數據，通過預算、指標、用款計劃、額度、資金支付和會計核算科目等，實現了財政組織預算執行數據和部門預算執行數據之間的關聯，解決了以往審計中因數據不關聯，無法做到對預算執行全過程、全方位審計的問題。通過聯網審計系統的多維分析工具和固化的審計經驗模型，審計人員能夠把審計觸角向預算指標和預算單位延伸，對每一個預算指標準確定位、追蹤、溯源，實現對指標分解、分配、調整、執行、結轉等各個環節進行審計監督，能夠從總體上、管理上和績效上揭示問題。在2011年審計中，審計人員運用聯網審計系統，對預算分配、指標管理、用款計劃、國庫支付等預算執行各環節產生的數據進行關聯分析，結果發現，由于未及時將部分預算指標分配給具體部門和項目，導致這些指標當年未能執行，造成上億元預算資金閑置。
財政數據和部門數據比對分析——突破了以往對財政資金安全性不易監督的難點
運用聯網審計系統，審計人員以多行業聯網審計為基礎，以資金收支為主線，對財政預算指標、國庫集中支付、總預算會計核算、部門會計收支核算等情況，進行綜合業務數據延伸分析，實現了從財政預算支出到預算單位支出的資金全過程跟蹤監管，解決了以往因數據不共享而無法對財政資金安全性進行審計的問題，加強了對財政資金支付和流轉環節安全性的監督。在2011年審計中，審計人員發現某部門核算的收入數與國庫支付數不一致，在財政對其撥款的數據中有3筆撥款共計126.33萬元，該單位無相應收款和核算紀錄。審計人員還對財政直接撥付資金、大額整數資金支付、以自身為收款對象的支付等資金流向復雜的事項進行了關注，發現財政管理的農村稅費改革資金專用銀行賬戶發生的收支未在正式賬簿登記等問題。（劉永北）
業務數據與財務數據整合分析——突破了以往財政家底難以全面摸清的難點
以往，由于無法獲取足夠的數據，數據之間不能進行比對和驗證，摸清家底成為了困擾財政審計的最大問題。實現聯網審計后，聯網審計系統與財政部門的部門預算編制與批復、指標管理、國庫支付管理、銀行清算管理、總預算會計管理、單位集中會計核算管理等六大業務和財務系統實現了全面聯網和智能化取數，并可以通過聯網審計系統對財政預算管理系統的底層數據進行分析，使全面摸清財政家底成為現實。從2010年起，審計人員通過對相關業務數據、財務數據的分析，全面審計了年度預算、追加預算、上年結轉、中央?？?、省?？?、轉移性支付等可用資金來源情況、預算安排和執行情況、結余結轉情況，把財政總預算會計中預算支出按照來源進行了詳細分解，摸清了財政的真實家底。審計人員還通過聯網審計系統，對結余中結轉下年支出進行了深入審計，查出了2億多元?？钗醇皶r撥付、15項結轉支出已無實際對應項目等問題。
總預算數據和部門預算數據關聯分析——突破了以往對預算執行無法實施全過程審計的難點
青島聯網審計系統整合了預算執行所涉及的預算指標管理、資金支付、會計核算等全部數據，通過預算、指標、用款計劃、額度、資金支付和會計核算科目等，實現了財政組織預算執行數據和部門預算執行數據之間的關聯，解決了以往審計中因數據不關聯，無法做到對預算執行全過程、全方位審計的問題。通過聯網審計系統的多維分析工具和固化的審計經驗模型，審計人員能夠把審計觸角向預算指標和預算單位延伸，對每一個預算指標準確定位、追蹤、溯源，實現對指標分解、分配、調整、執行、結轉等各個環節進行審計監督，能夠從總體上、管理上和績效上揭示問題。在2011年審計中，審計人員運用聯網審計系統，對預算分配、指標管理、用款計劃、國庫支付等預算執行各環節產生的數據進行關聯分析，結果發現，由于未及時將部分預算指標分配給具體部門和項目，導致這些指標當年未能執行，造成上億元預算資金閑置。
財政數據和部門數據比對分析——突破了以往對財政資金安全性不易監督的難點
運用聯網審計系統，審計人員以多行業聯網審計為基礎，以資金收支為主線，對財政預算指標、國庫集中支付、總預算會計核算、部門會計收支核算等情況，進行綜合業務數據延伸分析，實現了從財政預算支出到預算單位支出的資金全過程跟蹤監管，解決了以往因數據不共享而無法對財政資金安全性進行審計的問題，加強了對財政資金支付和流轉環節安全性的監督。在2011年審計中，審計人員發現某部門核算的收入數與國庫支付數不一致，在財政對其撥款的數據中有3筆撥款共計126.33萬元，該單位無相應收款和核算紀錄。審計人員還對財政直接撥付資金、大額整數資金支付、以自身為收款對象的支付等資金流向復雜的事項進行了關注，發現財政管理的農村稅費改革資金專用銀行賬戶發生的收支未在正式賬簿登記等問題。（劉永北）
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