四川審計落實文化強省戰略 促進“農家書屋”好事辦好
前不久,四川省委召開常委(擴大)會議,要求認真研究四川文化改革發展的目標定位問題、著力重點問題、工作抓手問題、保障措施問題,力爭在文化改革發展上走在前列。強調把四川文化建設工作大大向前推進一步,通過幾年的努力建成與西部經濟發展高地相適應的文化強省。
四川省審計廳迅速把省委會議精神要求落實到自身工作中。
四川是農業大省,8000多萬人口中農業人口占到5000多萬。據了解,全省自2007年啟動農家書屋工程以來,截至2010年底,建設累計投資4億元,已建成農家書屋22300個。為了解農家書屋惠民工程的績效情況,保證惠農政策落到實處,日前,四川省審計廳赴省新聞出版局預算執行審計組,把農家書屋專項資金使用情況作為重點,開展延伸審計。
審計組組織力量,抽查了仁壽縣、安岳縣所轄多個村的農家書屋,發現圖書及書架到位率按要求均達到了100%,但借閱率均在20%以下,存在使用效益偏低的問題。主要原因一是現有圖書結構不合理、實用性差,審計抽查的行政村一般均有40%—50%的人員外出務工,“留守”人員閱讀的書目主要集中在科技類、少兒類和生活類,目前配置占比較高的文化類、綜合類圖書基本未發揮作用;二是農家書屋大多暫設在“農家樂”或村干部家中,電腦、DVD等配套設施也缺乏,圖書特別是音像制品使用不方便;三是書屋管理員多由村干部兼職,因其時間和精力有限,日常管理工作薄弱。
農家書屋是惠民工程,好事如何辦好,審計組通過認真調研,“點對點”提出四條建議:提高圖書配置的針對性、實用性,多購置種植類、養殖類、科技類、少兒類等圖書;書屋選址應更加注重科學性、合理性,可采取與學校圖書室、鄉鎮小超市相結合等多種形式,充分利用學校人員集中和超市網點多、開放時間長的特點,方便學生與群眾借閱;完善地方配套資金制度,落實書屋日常運行費用和管理人員報酬,切實改進日常維護管理工作;結合基層組織建設、文體活動營造農家讀書氛圍,引導社會力量參與農家書屋建設和發展,通過靈活多樣的借閱形式和讀書活動提高農家書屋建設的整體效益。
審計的建議得到多方認可。目前,這一建議正在積極落實中。(吳波 夏明)
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