大公報:審計署審調中國鋼企三龍頭
大公報記者:馬浩亮 蘭紅濤
國家審計署近日對中國三大鋼鐵龍頭企業:寶鋼、武鋼、鞍鋼展開專項審計調查,內容是三大企業貫徹落實《鋼鐵產業調整和振興規劃》(以下簡稱《規劃》)情況。調查發現,《規劃》在保增長、擴內需、調結構等方面取得了預期效果,鋼鐵產業加快了結構調整,推動了產業升級;但仍需加快結構調整,推動產業升級,保障鋼鐵產業平穩運行。
2008年爆發的國際金融危機,對中國鋼鐵產業發展造成很大影響。為應對危機,國務院陸續出臺了十大產業調整和振興規劃,其中2009年3月出臺了《規劃》,規劃期為2009至2011年。
審計署企業審計司司長魏強表示,今年是“十二五”的開局之年,《規劃》實施也接近尾聲,根據統一部署,由審計署駐鄭州、蘭州、重慶三地的特派員辦事處,分別對寶鋼、鞍鋼、武鋼貫徹落實《規劃》情況進行專項審計調查。
據悉,這三大鋼企均屬國資委管理的中央企業。按照2010年的產能規模來算,三大鋼企在世界上分別排名第三、四、五位,總產能規模約占中國鋼鐵產業的20%。其中,寶鋼集團是國資委管理的最大鋼鐵企業,是中國目前現代化程度最高、產品規格最齊全、最具競爭力的鋼企。
落實振興規劃優勝目標
審計署駐鄭州特派員辦事處特派員、駐寶鋼審計組組長鄭新舉表示,鄭州特派辦從今年6月份起對寶鋼展開審計調查,分成七個審計小組,對集團下屬的寶鋼股份、新疆八一鋼鐵、寧波鋼鐵等九個子公司作為延伸審計調查對象。審計調查主要圍繞企業落實《規劃》的措施及成效、轉方式與調結構、自主創新能力和技術進步、企業聯合兼并重組、產業安全、節能減排、淘汰落后產能等進行。
鄭新舉指出,從結果來看,中央有關保增長、擴內需、調結構的要求取得了預期效果,鋼鐵產業加快了結構調整,推動了產業升級。以寶鋼為例,鋼鐵產量保持了較快增長,促進了國內市場的穩定。淘汰落后產能取得進展,寶鋼集團梅鋼公司淘汰煉鐵能力210萬噸。聯合重組取得重大進展,兼并重組了寧波鋼鐵和德盛鎳業,推動了全國鋼鐵產業布局的優化。技術進步得到較大提升,自主創新能力得以增強,基本具備了自主集成建設和改造新一代現代化大型鋼鐵聯合企業的能力。節能減排取得明顯成效,2010年各項指針全面優于《規劃》要求目標。
調查結果將上報國務院
魏強指出,對三大鋼鐵企業的審計調查結束之后,將反饋給企業進行整改。審計調查還將匯總上報國務院。除了三大鋼企之外,審計署還對中國二重、東方電氣貫徹落實《裝備制造產業調整和振興規劃》和中國一汽貫徹落實《汽車產業調整和振興規劃》進行了審計調查。(摘自10月10日香港《大公報》)
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