西氣東輸二線工程榮獲“示范工程”稱號 跟蹤審計彰顯碩果
黨中央、國務院高度重視西氣東輸二線工程（簡稱西二線工程）的生態環境保護工作，溫家寶總理作出了“加強科學管理，節約集約用地，保護生態環境”的重要指示。2009年至今，審計署連續組織開展了西二線工程跟蹤審計，并將環境保護情況作為一項重要審計內容。
圖為雪山下的西氣東輸二線工程一段 |
在工程建設過程中，審計人員作為特殊的建設者，為西二線工程的環保工作保駕護航，與所有建設者一道共同致力于建設綠色管道，保障國家能源安全。針對工程經過的區域生態多樣化，一些地區的生態環境非常脆弱的特點，審計人員重點跟蹤審計了工程對環境敏感區域的生態修復、水土保持、地貌恢復等情況，確保項目建設在生態保護和安全建設中穩步進行。2011年3月，西二線工程西段被國家水利部授予“2011年全國生產建設項目水土保持示范工程”稱號。西二線工程的建設者通過各項維護環保的措施，實現了向社會的承諾。
嚴格程序，督促管道建設單位落實環?！叭瑫r”制度。審計人員認真檢查了西二線工程環?！叭瑫r”制度的執行情況，及時指出了個別工程建設未同時開展水土保持的設計、施工和監理；未在施工準備期前開展水土保持監測工作，導致“三同時”制度落實不到位等問題，促進建設單位加快了水土保持設計進度，督促水土保持施工和監理單位及時進場，保障了環保工作的順利開展。
深入現場，及時指出環境安全隱患。為取得第一手資料，審計人員通過對長700公里的管道沿線施工作業帶進行巡查，發現管道工程在穿越哈密東天山生態功能保護區時，存在超出作業帶設計寬度，違規采用機械開挖的方式；部分標段施工未嚴格控制作業帶范圍，農田水利設施恢復不到位等現象，要求施工單位立即進行整改，避免了對環境造成大的破壞。
加強整改監督，實現環保全過程跟蹤審計。西二線工程西段于2009年12月正式投入試運行，審計人員通過對投產運行的情況進行審計，對環保問題的整改情況逐一落實，發現工程投產時存在未按要求進行環保驗收的問題，要求建設單位應按照環保相關規定，及時辦理環境保護工程的竣工驗收工作。
西二線工程水土保持工作的成功實踐，為我國大型生產建設項目水土流失防治工作積累了寶貴經驗，發揮了重要的示范和帶動作用。西二線工程“水土保持示范工程”的榮譽背后，既包含了工程建設人員履行環保法律法規的責任意識，也包含了審計人員關注國家生態環境安全，勇于實踐的精神。作為世界上最長天然氣管道工程的建設參與者，審計人為環保跟蹤審計取得的豐碩成果感動自豪。（陳鵬 吳國華）
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圖為在西二線西段工程建設中，審計人員見證了對剝離的草皮用塑料布覆蓋后進行灑水保持濕潤作業
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