盤活資產 著眼長遠 山東農行在審計整改中提升管理水平和發展能力
審計署駐濟南特派辦去年對山東農行進行了審計調查。審計后，山東農行高度重視審計查出的問題，借助審計力量清收盤活不良資產，采取對個別二級分行實施重點幫扶等多項措施全面提升管理水平和發展能力，同時著眼長遠，積極促使當地政府加強金融生態環境建設，審計整改成效明顯。
針對審計查出的問題，山東農行一方面加大處置抵債資產和對貸款擔保單位進行追償的力度，另一方面積極采取措施竭力幫助企業重組，盤活有效資產，從根本上解決了償還不良貸款的資金來源問題，整改取得務實成效。在山東農行的積極努力下，二級分行所在地政府成立專門的重組領導小組負責不良貸款企業的重組工作，2011年7月正式簽訂重組協議，重組方將在承擔銀行貸款的基礎上盡快投入資金恢復企業生產。審計以來，銀行已累計收回不良貸款2.2億元。
為從根本上解決個別分行內部控制薄弱和管理水平不高的現狀，山東農行成立專門機構對其經營管理進行全面幫助和扶持。一是成立由省行領導擔任組長，有關部門為成員單位的重點幫扶領導小組和專項工作組，共同負責對二級分行的重點治理和幫扶工作，研究制定相關措施，指導協調有關問題。二是制定了關于重點幫扶二級分行，全面提升內控管理和風險控制水平的工作方案，明確了幫扶工作目標、措施和要求。同時，二級分行根據方案要求成立了全面提升內控管理水平領導小組，具體負責方案的實施和對支行的督導。三是積極落實幫扶措施，全力幫助提升內控管理水平。如專項工作組制定了工作配當表，將幫扶措施逐項逐條落實到相關部門和人員；省行農村產業金融部對近年來農村產業金融條線固定資產貸款項目進行了全面梳理檢查，對貸款質量和各操作環節盡職情況進行了分析評估；法律事務部對近幾年發生的所有訴訟案件進行了梳理分析，同時還通過法律風險講座等形式提高了該行法律風險防范水平；內控合規部積極開展合規文化宣講，對典型違規問題進行了深入剖析，進一步增強了該行合規經營意識；為防范新增貸款風險，對轉授權進行了適度調整，同時，對該行轄內的法人客戶實行名單制管理。
截至目前，山東農行在整改中已對有關責任人給予了記大過等紀律處分。為切實提高案件防控和風險控制能力，山東農行還在全行范圍內開展了案防制度及合規文化宣講教育活動。通過宣講活動，山東農行員工對合規文化核心理念的認識和理解有了明顯提高，進一步增強了遵紀守法意識，為該行健康發展打下了良好基礎。（本報通訊員）
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