完善考核機制 發揮導向作用 湖北審計廳修定兩個考核辦法
為了全面推進全省審計工作統籌發展，促進提高審計工作質量和水平，近期，湖北省審計廳組織對《湖北省審計工作量化考核辦法》和《湖北省審計信息宣傳工作考評辦法》進行了修定。新修定的審計工作量化考核辦法，設立20個考核指標，分別對全省市（州）和縣（區）完成審計工作任務、審計質量、審計信息化、審計信息宣傳、審計廉政建設等情況，采取量化計分、省廳直接考核與市（州）分級考核相結合的方式，進行考核排名；信息宣傳工作考評辦法，明確了考評對象和范圍、考評載體，設立了考核的量化計分標準，確定了考評和獎勵辦法。在修定過程中，充分吸納以前經驗，廣泛征求意見，并組織討論。新的兩個辦法，堅持以科學發展觀為指導，緊密聯系湖北審計工作實際，體現了“六個更加關注”。
一是更加關注統籌審計發展的成效，考核方式上注重發揮市（州）機關的指導作用。在審計工作量化考核中，根據縣（市）考核成績排名位置，對其所屬市（州）考核成績進行加分或減分；在審計信息宣傳工作考評中，把市（州）和所屬縣（市）的考核成績，按照一定比例，加權平均后計算市（州）的最后得分和排名。把縣（市）的考核成績納入對市（州）的考核內容，引導市（州）審計機關加大對所屬縣（市）審計機關的組織協調、業務指導和監督檢查工作，著力構建上下統一、系統整合、聯系緊密、相互促進、整體推進、共同發展的全省審計機關統籌發展工作機制。
二是更加關注審計工作質效，考核重點由數量向質量轉變。新修定的考核辦法在適當降低完成審計項目任務基礎分值的前提下，把領導批示采用審計情況、移送案件線索情況、審計調研、優秀審計項目、審計工作創新、推廣審計工作經驗等反映審計項目質量和工作成果的內容單列出來，作為獨立的考核點予以考核，并在審計質量考核中設置了多項加分指標，如，對移送案件線索及有關部門立案查處情況、審計情況和審計調研報告被批示采用情況、審計工作創新和推廣審計工作經驗情況，實行較高分值的重復獎勵加分，拉開考核分數差距；對審計項目質量檢查得分較高的單位按分段另行獎勵加分。通過對工作實績的考核，引導審計干部增強質量意識，提高查處大要案的自覺性，深挖審計成果，改進工作方法，不斷推動審計事業的科學發展。
三是更加關注審計風險防控，考核方法上實行“一票否決”。新修定的考核辦法對審計質量風險和廉政風險實行兩項一票否決。省廳下達審計項目出現行政裁決或復議，審計決定被變更或撤銷的，行政訴訟敗訴的，實行一票否決；出現違紀違規情況被通報批評或被曝光，受到黨紀、政紀處分、刑事處罰的，實行一票否決。通過考核的導向作用，突出審計風險防控的重要地位，引導審計干部依法審計，自覺遵守各項廉政規定，促進審計事業健康發展。
四是更加關注審計信息宣傳的層次和水平，強化對重頭信息和宣傳的考核。堅持把信息宣傳工作作為提升審計層次、擴大審計影響的重要抓手，鼓勵在搞好審計業務工作的同時，多角度、多層次開發審計信息，鼓勵在更高層次、更大范圍，多途徑、多方式抓好審計宣傳。在審計工作量化考核指標體系中，把審計信息宣傳工作與審計業務工作緊密結合，除把審計信息完成情況作為一個單獨的考核點外，在審計任務完成情況、領導批示采用審計情況、審計質量、審計調研、審計工作創新、推廣工作經驗、審計理論研究等多項考核指標中，都體現了審計信息宣傳和調研工作的要求，加大信息宣傳工作在考核中的權重。對產生重要影響的稿件或材料實行加分，鼓勵提升審計成果的層次和水平。同時，進一步完善審計信息宣傳工作考評辦法，逐步形成全員抓、全面抓、全過程抓的審計信息宣傳工作格局。
五是更加關注審計信息化建設，加大對計算機審計實務的考核力度。在全面考核審計信息化建設各項基礎工作的同時，加大對計算機審計成果的考核權重，增加計算機審計考核的基礎分，并根據各單位報送計算機審計方法和AO應用實例的數量、質量，以及入選審計署方法庫和在審計署獲獎情況給予加分。同時，在省廳力推的財政聯網審計工作方面，對積極申請部署且實施效果好的單位實行高分值加分。通過考核，引導各級審計機關加快信息化建設進程，促進金審工程建設成果的推廣應用，提升計算機審計的水平和能力。
六是更加關注隊伍建設，注重考核的全面性。在考核審計業績的同時，注重對審計干部培訓、機關文明建設、黨風廉政建設等各項工作的考核，科學設置考核評價指標和相應的分值權重，力求全面準確、客觀公正地考核評價各單位及機關各處室的年度工作，引導各級審計機關做好基礎工作，推動審計事業的長遠發展。（劉明亮 樂芬）
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