河北省審計工作會議明確今年八項重點工作
全國審計工作會議結束后,河北省審計廳迅速組織召開全省審計工作會議,及時向全省各級審計機關傳達貫徹了全國審計工作會議精神,并提出了2011年全省八項重點審計工作和三點具體要求。
突出八大重點 切實履行職責。河北省審計廳要求全省各級審計機關進一步融入經濟社會發展大局,認真貫徹落實審計署劉家義審計長講話精神,突出八個重點,切實履行審計監督職責,促進全省經濟平穩較快發展:
一是舉全省審計機關之力,開展地方政府性債務專項審計調查。2011年,把地方政府債務專項審計調查作為審計工作的重中之重,針對審計覆蓋面和統計口徑上的變化,嚴格按照審計署的方案和要求,精心組織,周密安排,全力做好這項工作。
二是加強預算執行和財政決算審計,推進依法行政和效能政府建設。全面開展對財政部門及其他主管部門具體組織預算執行情況的審計,對發展改革部門組織分配、管理政府性投資情況和重大投資項目的審計,對重點部門預算執行情況的審計,對財政收入征管情況的審計。同時,繼續對部分直管縣財政收支決算進行審計,揭露財政決算、財政管理和稅收征收管理方面存在的問題。
三是加強重大政府投資建設項目審計,提高投資管理水平和資金使用效益。將組織開展重點基礎設施投資項目竣工決算審計,關系國計民生的政府重大投資項目跟蹤審計,中央擴內需新增投資項目審計,并繼續組織開展好對口支援新疆資金和項目的全過程跟蹤審計。
四是加強對重點民生工程和民生資金的審計,維護人民群眾的根本利益。跟蹤檢查相關政策貫徹落實情況,揭示和反映落實政策不到位、政策目標未實現,以及資金分配、管理方面存在的問題,確保各項惠民政策取得實實在在的效果。
五是加強金融審計,維護地方金融安全穩定。核實資產狀況、經營績效和經營風險,促進安全高效穩健經營。
六是加強企業審計,促進經濟發展方式轉變。強化對企業自主創新能力建設情況的審計監督,推動深化企業改革,加強技術改造,促進企業增強活力、壯大實力、提高競爭力。
七是加強資源和環境保護情況的審計,促進生態文明建設。加強對礦產、土地等資源以及重點區域、行業環境保護情況的專項審計和調查,嚴肅揭露和查處違反土地、環境保護政策的重大違法違規問題,促進生態文明建設。
八是加強經濟責任審計,促進領導干部守法守紀守規盡責。認真貫徹落實中辦、國辦頒布的經濟責任審計規定,加大經濟責任審計力度,確保經濟責任審計結果可信、可靠、可用,并選擇試點,逐步建立和推行領導干部任期內輪審制度。
落實三項要求 提高工作水平。今年是實施“十二五”規劃的第一年,河北省審計廳對全省審計機關提出三點要求,要求認清形勢,依法審計,進一步提高工作水平。
一是準確把握新形勢,研究審計工作的新變化,增強緊迫感。要學習研究掌握“十二五”經濟發展重點,分析判斷有可能影響審計工作發展的趨勢,增強宏觀意識,準確把握經濟脈絡,及時調整工作思路,提高審計監督效果;要繼續加強對新審計法實施條例,中辦、國辦下發的經濟責任審計規定,新國家審計準則的學習宣傳,做到真學、真懂、真用;要全面清理、修訂與新法律法規不一致的規章制度,規范審計行為,確保依法審計。
二是強化管理,提高審計質量和工作效能。要加強計劃、質量、成果管理,全面推行審理制度、強化審計整改,提高審計決定落實率;省廳將全面統領全省審計業務,強化對市、縣審計機關的業務管理,改進對下指導方式,積極協助地方黨委,強化對地方審計機關的干部管理,并加大對下級審計機關預算執行、財務收支和資產管理等方面的監督檢查力度;強化信息化建設,一方面力爭從編制上解決問題,另一方面加大培訓力度,提高信息技術應用的能力,擴大計算機審計覆蓋領域,造就一支既適應審計信息化需要,又精通審計實務的專家型人才隊伍。
三是強化隊伍建設,提高審計能力。加強干部作風建設和廉政建設,抓好“創先爭優”活動;加強教育培訓,把好“入口”關,鼓勵和引導審計干部參加各種形式的教育和培訓;完善干部選用、考核獎勵機制,樹立正確的選人用人導向,選用善于發現問題,敢于堅持原則的干部,認真負責、勇于擔當的干部,開拓創新、腳踏實地的干部,做到有為才能有位。(劉穎)
突出八大重點 切實履行職責。河北省審計廳要求全省各級審計機關進一步融入經濟社會發展大局,認真貫徹落實審計署劉家義審計長講話精神,突出八個重點,切實履行審計監督職責,促進全省經濟平穩較快發展:
一是舉全省審計機關之力,開展地方政府性債務專項審計調查。2011年,把地方政府債務專項審計調查作為審計工作的重中之重,針對審計覆蓋面和統計口徑上的變化,嚴格按照審計署的方案和要求,精心組織,周密安排,全力做好這項工作。
二是加強預算執行和財政決算審計,推進依法行政和效能政府建設。全面開展對財政部門及其他主管部門具體組織預算執行情況的審計,對發展改革部門組織分配、管理政府性投資情況和重大投資項目的審計,對重點部門預算執行情況的審計,對財政收入征管情況的審計。同時,繼續對部分直管縣財政收支決算進行審計,揭露財政決算、財政管理和稅收征收管理方面存在的問題。
三是加強重大政府投資建設項目審計,提高投資管理水平和資金使用效益。將組織開展重點基礎設施投資項目竣工決算審計,關系國計民生的政府重大投資項目跟蹤審計,中央擴內需新增投資項目審計,并繼續組織開展好對口支援新疆資金和項目的全過程跟蹤審計。
四是加強對重點民生工程和民生資金的審計,維護人民群眾的根本利益。跟蹤檢查相關政策貫徹落實情況,揭示和反映落實政策不到位、政策目標未實現,以及資金分配、管理方面存在的問題,確保各項惠民政策取得實實在在的效果。
五是加強金融審計,維護地方金融安全穩定。核實資產狀況、經營績效和經營風險,促進安全高效穩健經營。
六是加強企業審計,促進經濟發展方式轉變。強化對企業自主創新能力建設情況的審計監督,推動深化企業改革,加強技術改造,促進企業增強活力、壯大實力、提高競爭力。
七是加強資源和環境保護情況的審計,促進生態文明建設。加強對礦產、土地等資源以及重點區域、行業環境保護情況的專項審計和調查,嚴肅揭露和查處違反土地、環境保護政策的重大違法違規問題,促進生態文明建設。
八是加強經濟責任審計,促進領導干部守法守紀守規盡責。認真貫徹落實中辦、國辦頒布的經濟責任審計規定,加大經濟責任審計力度,確保經濟責任審計結果可信、可靠、可用,并選擇試點,逐步建立和推行領導干部任期內輪審制度。
落實三項要求 提高工作水平。今年是實施“十二五”規劃的第一年,河北省審計廳對全省審計機關提出三點要求,要求認清形勢,依法審計,進一步提高工作水平。
一是準確把握新形勢,研究審計工作的新變化,增強緊迫感。要學習研究掌握“十二五”經濟發展重點,分析判斷有可能影響審計工作發展的趨勢,增強宏觀意識,準確把握經濟脈絡,及時調整工作思路,提高審計監督效果;要繼續加強對新審計法實施條例,中辦、國辦下發的經濟責任審計規定,新國家審計準則的學習宣傳,做到真學、真懂、真用;要全面清理、修訂與新法律法規不一致的規章制度,規范審計行為,確保依法審計。
二是強化管理,提高審計質量和工作效能。要加強計劃、質量、成果管理,全面推行審理制度、強化審計整改,提高審計決定落實率;省廳將全面統領全省審計業務,強化對市、縣審計機關的業務管理,改進對下指導方式,積極協助地方黨委,強化對地方審計機關的干部管理,并加大對下級審計機關預算執行、財務收支和資產管理等方面的監督檢查力度;強化信息化建設,一方面力爭從編制上解決問題,另一方面加大培訓力度,提高信息技術應用的能力,擴大計算機審計覆蓋領域,造就一支既適應審計信息化需要,又精通審計實務的專家型人才隊伍。
三是強化隊伍建設,提高審計能力。加強干部作風建設和廉政建設,抓好“創先爭優”活動;加強教育培訓,把好“入口”關,鼓勵和引導審計干部參加各種形式的教育和培訓;完善干部選用、考核獎勵機制,樹立正確的選人用人導向,選用善于發現問題,敢于堅持原則的干部,認真負責、勇于擔當的干部,開拓創新、腳踏實地的干部,做到有為才能有位。(劉穎)
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