劉家義履任聯合國審計委員會主席
中國審計署審計長劉家義將于2011年1月1日起,擔任聯合國審計委員會主席,任期兩年。
中國審計署審計長于2008年7月1日正式履任聯合國審計委員會委員,任期6年。自履任以來,審計署已經對聯合國維和行動、聯合國兒童基金會和聯合國大學等17個項目進行了審計,審計成果獲得了聯合國大會的高度認可。
擔任聯合國審計委員會主席后,中國審計署將全面統籌協調聯合國20多個機構的審計工作,帶領聯合國審計委員會的另外兩名委員,推動聯合國實行國際公共部門會計準則和預算改革,促進聯合國更加公開、透明、廉潔、高效,為聯合國實現維護和平、千年發展以及公平正義等目標作出貢獻。
鏈接 中國聯合國審計成果豐富
審計署自2008年7月履行聯合國審計委員會委員職責以來,在過去兩年半的時間里,圓滿完成了90多項聯合國審計任務,在聯合國外部審計中取得了豐富成果,贏得了廣泛信任與尊敬。
聯大決議贊揚“審計報告質量上乘”
根據審計委員會分工,中國審計署負責聯合國維和行動、聯合國(伊拉克)賬戶、聯合國兒童基金會、聯合國大學、前南斯拉夫問題國際法庭、國際犯罪(盧旺達)特別法庭、聯合國訓練研究所、聯合國氣候變化框架公約秘書處、聯合國防治沙漠化公約秘書處、聯合國日內瓦總部等17個項目的審計。截至2010年底,審計署圓滿完成了聯合國維和行動、聯合國兒童基金會等9個項目的財年審計,共向聯合國審計委員會提交審計報告12份,管理意見書73份。
通過審計,審計署揭示了聯合國在治理、管理和控制方面存在的突出問題,審計報告質量得到聯合國第五委員會等有關方面的高度評價,聯大決議贊揚“審計報告質量上乘”,審計建議得到被審計單位的高度認同。
根據中國審計署在擔任聯合國維和行動主審期間發現的維和行動在預算審查程序方面存在的欠缺,聯合國自2010年起,改變多年來一直采用的先審議下一年度預算,再審議上一年度決算和審計報告的做法,要求先行審議審計委員會提交的審計報告和經審計的決算,然后再對照審計報告提出的問題,邊質詢邊審議下一年的維和預算,以提高預算的科學性。
對中國審計署在維和行動等領域發現的內部審計計劃常年完不成,內部監督力度不夠、效率不高、效果不好等問題,聯合國秘書長高度重視,決定采取措施全面改組聯合國維和行動內部審計機構和組織方式,以提高內部控制和監督的力度、水平。
促進聯合國審計委員會工作不斷改善
在積極開展聯合國外部審計的同時,審計署還不斷促進聯合國審計委員會自身工作的改善,將中國審計的經驗引入聯合國,構建了一整套具有中國特色、又符合聯合國實際的聯合國審計策略。
聯合國外部審計師小組專門要求將中國經驗匯集成冊,供其他國家的最高審計機關在審計國際機構時參考借鑒。審計署還堅持推動聯合國審計報告格式的簡化,突出審計發現的重點問題。目前審計署提交的審計報告格式已經成為聯合國審計委員會的模板,文字精煉、重點突出的審計報告受到了被審計單位和聯合國有關方面的歡迎。
2010年,審計署積極推動對聯合國審計任務的分工進行有序輪換,改變長期以來一直由少數國家對聯合國總部和聯合國人權事務高級專員辦事處等進行審計的慣例。經過艱苦努力,最終促使聯合國審計委員會一致認可輪換應當作為一條原則,并決定自2010年7月1日起,將聯合國日內瓦總部和聯合國人權事務高級專員辦事處等8個機構和項目交由中國審計署審計。
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