安徽審計廳多措并舉強化隊伍專業化建設
近幾年來,安徽省審計廳采取多種措施加強審計機關公務員隊伍專業化建設,取得較好效果,多項工作得到審計署和省委、省政府的肯定,受審計署表彰的審計項目連續多年位居全國前列。
以信念調動激情。在深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動中,該廳堅持用中國特色社會主義理論體系武裝審計干部頭腦,堅定干部理想信念,同時注重利用審計系統涌現的先進典型事跡報告會或組織干部到井岡山、延安等革命圣地進行革命傳統教育,教育審計干部始終保持愛崗敬業、艱苦奮斗、銳意進取的精神狀態,調動審計干部的創業激情。
以培訓提升素質。適應形勢發展、跟上時代步伐,切實發揮審計監督職能作用,提升干部隊伍素質是關鍵。為此,該廳開展了多種形式的干部教育培訓活動:一是開展全員集中培訓。2006年以來,該廳連續四年開展為期10天的全員脫產集中培訓,將政治理論、宏觀經濟形勢、廉政教育、審計實務、審計信息化等列入重點培訓內容,取得了良好效果。二是堅持按需施教。根據工作需要,有針對性地開展相關培訓,重點開展了固定資產投資審計培訓班、計算機審計培訓班、經濟責任審計研討班、全省審計局長培訓班等各類培訓班、專題研討班20多期,培訓審計干部千余人次。三是鼓勵學歷教育和職稱考試。該廳與南京審計學院、安徽大學、合肥工業大學等高等院校聯合舉辦了審計大專班、研究生MPA班,同時鼓勵審計干部參加專業對口的學歷教育、專業技術職稱考試,對于拿到學歷證書和職稱考試合格者,給予報銷一定比例的費用。四是開展在線教育。為了創新干部教育培訓方式,促進學習型組織和學習型干部隊伍建設,該廳制發了《安徽省審計干部在線學習工作意見》,提出建設好安徽干部教育在線在廳機關、廳屬事業單位的延伸和全省審計機關OA辦公系統兩個網絡教育培訓平臺,使全省所有審計干部、廳屬事業單位專業技術人員和管理人員都能參加在線學習。
以實踐提高能力?!皥猿謱嵺`是第一跑道”,該廳在實行干部在崗鍛煉、定期輪崗和新提任處級干部試用制度的基礎上,創新干部培養機制,實施審計系統內部雙向掛職制度,每年安排廳機關年輕干部下派到市縣審計機關掛職,市、縣審計干部上掛到省審計廳處室局工作;推動審計管理人才的多崗位鍛煉,每年有計劃地安排綜合部門同志參與審計項目;加大以審代培力度,每年安排省審計廳、市、縣審計人員參加審計署項目,抽調市、縣年輕審計人員參加省審計廳審計項目,著力培養基層審計骨干,帶動全省審計工作水平的提高。
以制度規范行為。多年來,該廳一直堅持嚴把進人關口,著重從社會上引進急需的建筑工程、法律、計算機、環境工程等方面人才。為規范審計機關公務員隊伍專業化建設,省審計廳在深入調查研究的基礎上,制定了一系列人事管理制度和辦法:會同省人社廳、公務員局轉發了審計署、人社部、國家公務員局《關于加強審計機關公務員隊伍專業化建設的意見》,提出嚴把“進人關”,對調進或其它渠道安置進審計機關不具備審計業務專業知識的相關人員,必須報上級人社部門和審計機關批準;印發了《關于進一步加強審計機關領導班子思想政治建設的意見》、《關于進一步加強審計干部隊伍建設與管理的意見》,對加強審計機關領導班子、隊伍建設與管理提出了明確要求;根據中央關于干部綜合考核評價“一個意見三個辦法”,結合實際,制定了《安徽省審計廳機關處室(局)年度工作考核辦法(試行)》、《安徽省審計廳機關公務員年度考核辦法(試行)》,在考核過程中,堅持客觀公正、注重實績、簡便效能的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合、民主測評與單項考核相結合的方法,最大限度地調動和發揮每一名審計人員的積極性、主動性和創造性。
以行動落實效能。為開創安徽審計工作新局面, 2006年以來,該廳黨組決定在全省審計機關實施以作風建設為前提、制度建設為重點、能力建設為核心的“抓建設、練內功、提效能”五年行動計劃,通過依次開展“審計學習年”、“審計法制年”、“審計質量年”、“審計創新年”、“審計提升年”等一系列活動,強力推進審計創新,加速審計轉型。五年行動計劃的實施,審計隊伍的整體素質有了進一步提升,審計人員的思想觀念有了進一步轉變,審計的方式方法有了進一步改進,審計的管理水平有了進一步提高。今年 “審計提升年”活動,對審計隊伍建設提出了開展審計機關讀書活動、舉辦系列培訓班、建立完善人才培養和流動機制、建立公務員考核制度等具體要求,特別是對審計業務人員掌握計算機審計應用水平作出明確要求,提出到2010年底全省審計業務人員通過AO認證考試的比例達到60%,通過計算機中級水平考試的省審計廳、市、縣審計業務人員的比例分別是30%、20%、15%。為實現目標,該廳舉辦兩期計算機審計中級班,同時開展計算機審計中級遠程教學。
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