江蘇審計廳出臺四項制度完善審計執法責任體系
為深入貫徹修訂后的《審計法實施條例》，加強對審計執法行為的監督，防范風險、明確責任，推進審計執法責任認定、追究、公示流程的科學化、制度化、公開化，江蘇省審計廳根據《審計法實施條例》要求，對照相關法律、法規、規章的規定，結合廳機關審計工作實踐，對原有審計執法責任體系進行完善，出臺了《審計執法責任制度》《審計執法責任追究制度》《審計執法公示制度》《審計執法評議考核制度》等4項制度，并要求審計人員嚴格執行。從審計責任制度上和人員責任意識上，為《審計法實施條例》的深入貫徹實施作好準備。
近年來，江蘇省審計廳一直在積極探索，反復論證，力爭建立一套完整科學的審計執法責任體系，為《審計法實施條例》等法規制度能夠真正發揮效力，指導工作提供保障；為廣大審計人員切實依法審計、文明審計、科學審計提供規范。此次，江蘇省審計廳以學習貫徹修訂后的《審計法實施條例》為契機，通過出臺審計執法責任等四項制度，初步建立了以審計執法責任認定為依據，以審計執法責任追究為主體，以審計執法公示為保障，以審計執法評議考核為支撐的審計執法責任體系。約束對象包括了從一線審計人員到“一把手”廳長的全體審計工作者，涉及內容涵蓋了從項目計劃制定到審計結果督察的整個審計流程。對審計過程中因責任缺失導致的問題加以明確，并予以追究。
審計執法責任等四項制度明確了審計機關在審計執法中責任認定、追究，執法公示、考核評議的要求，按審計人員、審計組組長（主審）、審計組所在部門負責人、專職審理復核人員、專職審理復核機構負責人、分管副廳長、廳長分別設定了審計執法責任，并規定廳長為省審計廳審計執法第一責任人。將審計執法責任劃分為直接責任、審核責任、領導責任，對審計執法責任的追究原則、追究方式、追究程序等作了規范。明確要求江蘇省審計廳在依法實施審計前，必須以書面形式將法律賦予本廳的審計依據、職責、權限、程序和審計人員在履行職責期間應當履行及遵守的義務、紀律等規定，以及被審計單位依法享有的權力和應當履行的義務予以公示，接受監督。同時，每年由江蘇省審計廳秉承公開、公平、公正的原則，對廳內各執法部門實施有關法律、法規、規章，履行審計職責及執法責任落實情況進行評議考核，將各部門的主要負責人設定為接受執法評議考核的第一人。
江蘇省審計廳通過出臺審計執法責任等四項制度，將審計執法過程中每一環節的責任落實到個人，明確到細節，激發了審計人員學習貫徹《審計法實施條例》，切實履行執法責任，依法開展審計監督的熱情和能力，為《審計法實施條例》在江蘇的順利貫徹施行作好準備，營造良好氛圍。（李鎏）
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