21世紀經濟報道：審計署調查9省“新農合”
21世紀經濟報道記者：賈海峰 吳迪
實行8年以來，新型農村合作醫療制度將實行一次來自審計機關的“體檢”。
記者從審計署獲悉，5月份開始，審計署組織了上海、武漢等9個特派辦對安徽、湖北等9省新農合資金籌集、管理、使用和新農合相關配套政策落實情況展開審計調查。
“現場審計將到6月底結束?！睂徲嬍鹕绫Ｋ舅鹃L李建新介紹說，目前新型農村合作醫療審計工作已進行過半。審計署日前剛組織參加審計的特派辦召開過一次碰頭會，從反饋結果來看，新型農村合作醫療工作開展8年以來，效果顯著，幫助農民解決看病貴、看病難問題，有效防范了因病返貧等問題的發生。
2009年新農合基金支出總額為922.92億元，基金使用率為97%。
新農合基金用于住院補償762.47億元，門診補償121.81億元，特殊病種大額門診補償11.90億元，全國受益7.59億人次，其中住院補償0.62億人次，門診補償6.7億人次，特殊病種大額門診補償0.05億人次。
“每個省要調查5個縣，每個縣至少延伸調查2個鄉鎮衛生院?！崩罱ㄐ陆榻B說。
李建新說，這次審計調查關注的重點是新農合基金的籌集、使用和管理情況，以及新農合政策措施的執行落實情況。
“本次審計調查關注的一個特殊重點是新農合管理的信息化問題?！崩罱ㄐ陆榻B說，審計調查從系統安全性、可靠性、效益性方面查找信息系統可能存在的問題。
李建新說，從前期審計情況來看，新農合基金管理狀況較好，尚未發現大額的擠占、挪用、貪污、浪費等情況，有關部門高度重視資金的管理和運作，在管理上基本做到了?？顚Ｓ?，審計沒有發現重大違法違規問題，但是審計部門從完善體制機制角度入手，也發現了一些制度不完善的問題。
例如，醫療救助與新農合制度銜接不夠充分，對部分五保戶、貧困戶參合和醫后救助不到位；少數參合農民重復參保，個別存在重復報銷現象；基本藥物制度推行緩慢，個別鄉鎮衛生院藥品加價率高等管理問題。
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