湖北省委常委、常務副省長李憲生：審計機關要在服務地方經濟發展中發揮重要作用
在近日召開的湖北省審計工作會議上，湖北省委常委、常務副省長李憲生充分肯定了全省審計工作取得顯著成績。他同時強調審計要在服務地方經濟發展中發揮重要作用，并對2010年審計工作提出五點要求：
一是進一步加大新增中央投資和地方政府債券的審計監督力度。實現今年經濟工作的目標和任務，關鍵是落實好中央和省委、省政府促進經濟社會平穩較快發展和經濟發展方式轉變的政策措施。審計部門要把新增投資和地方政府債券項目資金的審計作為頭等大事來抓，加大對新增投資和地方政府債券跟蹤審計力度。凡是有新增投資和地方政府債券資金投入的建設項目，要堅決貫徹落實溫總理的“審計跟進”的指示，重點把好政策的全面執行、資金的及時撥付、新增投資和政府債券的有效使用“三個關口”，做到及時介入、全程監督，確保國家宏觀政策落到實處，產生實效。
二是注重圍繞“兩圈一帶”戰略實施開展審計監督。推進湖北“兩圈一帶”戰略實施是省委、省政府作出的重大決策，關系到湖北經濟長足發展。從去年開始，武漢城市圈城際鐵路、武漢新港、天河機場三期、花山生態新城、大東湖水網工程等一大批重大項目開工建設。全省投資建設已經進入了高峰期，投資建設領域資金量大，管理環節復雜，容易出問題。審計部門要緊緊圍繞“兩圈一帶”戰略實施，加強對事關全省長遠發展的重大項目的審計監督，不僅要關注建設資金使用、項目管理和工程質量等問題，還要加強投資效益性評價；不僅要注意發現和揭露問題，更要督促整改落實。
三是高度關注地方財政安全問題。各級審計機關在繼續抓好財政預算、項目預算、轉移支付資金等審計的基礎上，要重點關注防范財政風險，促進建立健全財政風險防控機制和制度。要結合政府債務審計清理，深入開展調查研究，認真解剖麻雀，重點分析我省債務的構成情況，揭示和反映管理上的漏洞和運行風險，切實維護財政資金的安全運行。
四是切實加強民生資金審計。要高度關注社保資金、醫改資金、民政資金、移民搬遷資金、國土資金、環保資金等六塊資金。社保資金是老百姓的養命錢，必須強化監管；要關注醫改資金投入使用情況，維護醫療體制改革；用于救災、救濟、撫恤、安置等項目的專項資金量很大，必須給老百姓一個明白賬、放心賬；對三峽工程庫區移民資金、南水北調工程移民資金等要及時跟進審計，確保移民搬遷資金真正用到移民身上；要繼續加大土地開發整理資金和項目的審計，落實好保護耕地基本國策；要加強對水污染防治、節能減排等環保資金效果的審計，以促進經濟發展方式的轉變。
五是處理好監督與服務的關系。面對經濟運行中各種新情況、新問題、新矛盾，審計部門要把是否有利于促進經濟平穩較快發展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準，辯證對待和處理審計發現的各類問題，正確處理好監督與服務的關系。對審計發現的嚴重違法亂紀問題和經濟犯罪案件要嚴肅查處；對有利于促進地方經濟社會科學發展和維護民生利益的做法要大力予以支持；對資金管理和項目實施中出現的新情況、新問題要辯證分析，積極向省委、省政府和有關部門反映情況和提出建議，在更高層次上發揮好審計的建設性作用。
一是進一步加大新增中央投資和地方政府債券的審計監督力度。實現今年經濟工作的目標和任務，關鍵是落實好中央和省委、省政府促進經濟社會平穩較快發展和經濟發展方式轉變的政策措施。審計部門要把新增投資和地方政府債券項目資金的審計作為頭等大事來抓，加大對新增投資和地方政府債券跟蹤審計力度。凡是有新增投資和地方政府債券資金投入的建設項目，要堅決貫徹落實溫總理的“審計跟進”的指示，重點把好政策的全面執行、資金的及時撥付、新增投資和政府債券的有效使用“三個關口”，做到及時介入、全程監督，確保國家宏觀政策落到實處，產生實效。
二是注重圍繞“兩圈一帶”戰略實施開展審計監督。推進湖北“兩圈一帶”戰略實施是省委、省政府作出的重大決策，關系到湖北經濟長足發展。從去年開始，武漢城市圈城際鐵路、武漢新港、天河機場三期、花山生態新城、大東湖水網工程等一大批重大項目開工建設。全省投資建設已經進入了高峰期，投資建設領域資金量大，管理環節復雜，容易出問題。審計部門要緊緊圍繞“兩圈一帶”戰略實施，加強對事關全省長遠發展的重大項目的審計監督，不僅要關注建設資金使用、項目管理和工程質量等問題，還要加強投資效益性評價；不僅要注意發現和揭露問題，更要督促整改落實。
三是高度關注地方財政安全問題。各級審計機關在繼續抓好財政預算、項目預算、轉移支付資金等審計的基礎上，要重點關注防范財政風險，促進建立健全財政風險防控機制和制度。要結合政府債務審計清理，深入開展調查研究，認真解剖麻雀，重點分析我省債務的構成情況，揭示和反映管理上的漏洞和運行風險，切實維護財政資金的安全運行。
四是切實加強民生資金審計。要高度關注社保資金、醫改資金、民政資金、移民搬遷資金、國土資金、環保資金等六塊資金。社保資金是老百姓的養命錢，必須強化監管；要關注醫改資金投入使用情況，維護醫療體制改革；用于救災、救濟、撫恤、安置等項目的專項資金量很大，必須給老百姓一個明白賬、放心賬；對三峽工程庫區移民資金、南水北調工程移民資金等要及時跟進審計，確保移民搬遷資金真正用到移民身上；要繼續加大土地開發整理資金和項目的審計，落實好保護耕地基本國策；要加強對水污染防治、節能減排等環保資金效果的審計，以促進經濟發展方式的轉變。
五是處理好監督與服務的關系。面對經濟運行中各種新情況、新問題、新矛盾，審計部門要把是否有利于促進經濟平穩較快發展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準，辯證對待和處理審計發現的各類問題，正確處理好監督與服務的關系。對審計發現的嚴重違法亂紀問題和經濟犯罪案件要嚴肅查處；對有利于促進地方經濟社會科學發展和維護民生利益的做法要大力予以支持；對資金管理和項目實施中出現的新情況、新問題要辯證分析，積極向省委、省政府和有關部門反映情況和提出建議，在更高層次上發揮好審計的建設性作用。
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