陜西審計廳公告全省汶川地震災后恢復重建跟蹤審計結果
近日，陜西省審計廳向社會公布了全省汶川地震災后恢復重建階段性跟蹤審計結果。
審計結果表明，全省各級黨委、政府對災后恢復重建工作十分重視，建立了完善的組織領導體系，認真落實國家災后恢復重建的有關方針政策和規劃，并結合受災情況制定了一系列稅收收費、項目建設、管理監督等相關政策、制度。截至2009年6月底，全省災后恢復重建項目共計到位資金94.81億元，累計完成投資104.80億元。目前，全省農村災民住房加固維修和重建工作已基本完成，學校、農村醫療衛生機構和城鎮居民住房的維修加固已完成，災后恢復重建項目正在實施中。
從跟蹤審計情況看，災后恢復重建項目進展良好，尚未發現大的違法違紀問題，但在資金使用和項目建設管理方面仍存在一些問題，主要是：受災各市、縣（區）普遍存在配套資金落實不到位的問題；部分項目未嚴格執行基本建設程序，有的項目已開工建設但未按規定履行審批等前期手續，有的項目重大設計變更未履行報批手續，有的項目施工、監理未進行公開招標；部分項目監理力量不足、監理人員和專業監理工程師不具備上崗資質；部分項目資金管理不規范。對審計發現的問題，各級政府和相關單位、部門都高度重視，認真研究解決辦法，積極采取措施，制定和完善了相關制度，跟蹤審計發現的問題得到了較好的整改。
全省各級審計機關對災后恢復重建審計高度重視，自2008年7月起，各級審計機關將災后恢復重建審計作為工作重點，把災后恢復重建各個環節全部納入審計監督范圍，實施全過程跟蹤審計。省審計廳、漢中市、寶雞市、西安市、安康市、咸陽市、楊凌示范區審計局及40個受災縣（區）審計局，共派出600余名審計人員，組成220個審計組，分402個批次對全省汶川地震災區農村和城鎮災民住房、學校、農村醫療衛生機構、農村五保供養服務機構（不含中央投資和以中央投資為主的項目）地震災后恢復重建情況進行了審計。災后恢復重建跟蹤審計投入力量之多、持續時間之長、涉及范圍之寬超過了以往任何一項專項審計。跟蹤審計過程中，全省各級審計機關按照邊審計、邊整改、邊規范的要求，及早發現問題，及時督促整改，共提出審計建議265條，相關單位和部門已采納并整改198條，正在整改的60條，建立健全規章制度30項。災后恢復重建跟蹤審計在促進管理、節約投資、提高資金使用效益等方面取得明顯成效，通過落實審計整改意見和建議，共節約資金或挽回損失503.20萬元。
明年，陜西省各級審計機關將進一步加強災后恢復重建跟蹤審計工作，堅持預防為主，促進存在問題的及時整改，完善健全體制機制，確保全省災后恢復重建工作的順利進行，審計結果將繼續向全社會進行公告。（閆峰）
審計結果表明，全省各級黨委、政府對災后恢復重建工作十分重視，建立了完善的組織領導體系，認真落實國家災后恢復重建的有關方針政策和規劃，并結合受災情況制定了一系列稅收收費、項目建設、管理監督等相關政策、制度。截至2009年6月底，全省災后恢復重建項目共計到位資金94.81億元，累計完成投資104.80億元。目前，全省農村災民住房加固維修和重建工作已基本完成，學校、農村醫療衛生機構和城鎮居民住房的維修加固已完成，災后恢復重建項目正在實施中。
從跟蹤審計情況看，災后恢復重建項目進展良好，尚未發現大的違法違紀問題，但在資金使用和項目建設管理方面仍存在一些問題，主要是：受災各市、縣（區）普遍存在配套資金落實不到位的問題；部分項目未嚴格執行基本建設程序，有的項目已開工建設但未按規定履行審批等前期手續，有的項目重大設計變更未履行報批手續，有的項目施工、監理未進行公開招標；部分項目監理力量不足、監理人員和專業監理工程師不具備上崗資質；部分項目資金管理不規范。對審計發現的問題，各級政府和相關單位、部門都高度重視，認真研究解決辦法，積極采取措施，制定和完善了相關制度，跟蹤審計發現的問題得到了較好的整改。
全省各級審計機關對災后恢復重建審計高度重視，自2008年7月起，各級審計機關將災后恢復重建審計作為工作重點，把災后恢復重建各個環節全部納入審計監督范圍，實施全過程跟蹤審計。省審計廳、漢中市、寶雞市、西安市、安康市、咸陽市、楊凌示范區審計局及40個受災縣（區）審計局，共派出600余名審計人員，組成220個審計組，分402個批次對全省汶川地震災區農村和城鎮災民住房、學校、農村醫療衛生機構、農村五保供養服務機構（不含中央投資和以中央投資為主的項目）地震災后恢復重建情況進行了審計。災后恢復重建跟蹤審計投入力量之多、持續時間之長、涉及范圍之寬超過了以往任何一項專項審計。跟蹤審計過程中，全省各級審計機關按照邊審計、邊整改、邊規范的要求，及早發現問題，及時督促整改，共提出審計建議265條，相關單位和部門已采納并整改198條，正在整改的60條，建立健全規章制度30項。災后恢復重建跟蹤審計在促進管理、節約投資、提高資金使用效益等方面取得明顯成效，通過落實審計整改意見和建議，共節約資金或挽回損失503.20萬元。
明年，陜西省各級審計機關將進一步加強災后恢復重建跟蹤審計工作，堅持預防為主，促進存在問題的及時整改，完善健全體制機制，確保全省災后恢復重建工作的順利進行，審計結果將繼續向全社會進行公告。（閆峰）
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