預算執行審計必須體現宏觀性、針對性和時效性——劉家義出席2009年中央預算執行審計培訓班并作動員講話
10月21日至23日,2009年中央預算執行審計培訓班在北京舉行。審計署審計長劉家義出席開班儀式并作動員講話。劉家義說,財政審計必須更好地發揮在促進規范財政管理、深化財政改革、提高財政績效、優化財政支出結構等方面的作用。
劉家義指出,2009年中央預算執行審計工作安排要進一步加大整合力度。他說,這些年的財政審計工作取得了較好的成效,但這些成效大多體現在某一項資金、某一個行業、某一個具體事項上,將若干項資金、若干個事項、若干個行業綜合協調起來運用全面的、聯系的觀點進行深入研究做得還不夠,主要是由于在審計項目安排上沒有統籌考慮,各司局聯系、協調不夠,導致總體上摸不清當前財政資金在分配中、管理、使用和制度建設中存在什么重大問題,以及財政績效怎么樣,也很難將其量化和具體化。因此,今年要加大整合力度,真正構建國家財政審計大格局。他要求從今年11月到明年4月底前,署機關和各派出機構要全力以赴開展財政審計。
劉家義強調,中央預算執行審計工作總體上要體現宏觀性、針對性和時效性。他說,必須從國家公共財政的高度,從深化財政改革、完善財政制度、優化財政支出結構、提高財政資金使用效益的角度統籌考慮國家財政審計。2009年中央預算執行審計突出對民生領域的審計監督,這是審計機關貫徹落實中央“擴內需、保增長、促發展、惠民生、調結構”的戰略方針的實際行動。2010年提交給全國人大常委會的關于2009年中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告要重點反映2009年審計情況,進一步增強審計工作的時效性。
關于2009年中央預算執行審計工作,劉家義強調,必須和貫徹落實保持經濟平穩較快發展這條主線融為一體。他要求牢牢抓住財政體制、機制、制度來揭示、分析問題,將當前財政預算和管理中存在的各方面問題實事求是地揭露出來,有針對性地提出建設性意見。同時,要實行嚴格的工作責任制,確保工作質量,努力拿出一份高質量的審計成果。
參加本次培訓班的有審計署有關業務司和各派出機構的主要領導和業務處長。培訓班上,財政司主要負責同志講解了2009年中央預算執行審計工作總體方案;財政司、行政事業司、農業司、社保司、外資司的有關同志分別講解了農業開發資金審計、海關關稅及進口環節稅征管情況審計、中等職業教育基礎能力建設和中西部農村初中校舍改造兩類中央投資項目上下聯動審計、交通運輸部海事系統2009年預算執行情況和交通運輸部港口建設費征收管理使用情況的上下聯動審計、節能減排專項資金審計、政府投資保障性住房審計調查、城市最低生活保障資金審計、外債審計等8個項目方案。
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