江蘇全省審計機關多項舉措跟進沿海開發
《江蘇沿海地區發展規劃》經國務院常務會議審議通過后，省級規劃正式升格為國家戰略，審計面臨新的發展機遇。江蘇審計機關認真貫徹省委省政府召開的全省沿海地區發展工作會議精神，積極跟進沿海開發。９月18日，省審計廳趙耿毅廳長在廳黨組會上強調：全省各級審計機關都要認真學習貫徹全省沿海地區發展工作會議精神，進一步提高認識，強化審計跟進意識。要注意把當前工作和沿海開發聯系起來，盡快了解和掌握有關政策法規，充分發揮審計的“免疫系統”功能，為沿海開發服務。
目前，江蘇全省各地審計機關，尤其是沿海地區審計機關積極行動起來，通過一系列舉措實施審計跟進：
一、加強學習調研。鹽城市審計局黨組學習中心組舉行“沿海大開發，審計怎么辦”的討論，進一步統一思想，提出了審計跟進的舉措。南通市審計局對啟東、如東、通州等地的沿海經濟開發區進行審計調查。按照江蘇沿海開發戰略的要求，結合當前經濟企穩回升關鍵時期的特點，對開發區發展態勢、財政管理現狀、土地政策執行情況和基礎設施建設情況開展調查，針對存在問題進行剖析，就園區目標定位、發展思路和重點舉措等方面提出審計建議。
二、加強組織領導。連云港市審計局成立由局長掛帥的服務沿海大開發領導小組，明確了構建“大審計”的總體目標，負責該市對沿海開發中需要審計部門服務的各項具體工作，協調處理好可能遇到的矛盾。近期，連云港市審計局還將聯合該市國土局等部門到該市沿海開發的主戰場——徐圩開發區進行現場辦公，及時會商解決在沿海開發中遇到的一些重大審計服務問題，切實把“零距離對接、零距離聽取意見、零距離服務”落到實處。
三、加強審計服務。連云港市審計局明確要建立審計項目綠色通道制度，對涉及沿海開發的投資項目，優先立項，優先進點，優先審定。在保證審計質量的同時，對沿海開發的投資項目，簡化立項、報批等程序，做到急事急辦，特事特辦，對符合條件的隨到隨辦。對項目的三級復核程序和審定會制度，可以根據需要，隨時單獨進行，確保以最佳的效率服務沿海大開發。鹽城市審計局提出要搞好沿海大開發基礎設施建設涉及地方政府投入資金的跟蹤監督，確保地方政府投入資金?？顚Ｓ?，不發生擠占挪用、貪污浪費等問題。還要開展沿海灘涂開發投入資金的跟蹤監督，針對鹽城海岸線全省最長、土地圍墾資金投入最多的特點，切實做好中央、省授權土地復墾資金和地方配套資金的跟蹤審計，確保土地復墾資金?？顚Ｓ?，不發生滯留、挪用、擠占等行為。南通市審計局強調要加大投資審計力度，突出對沿海開發的重大投資項目和重點專項資金運行情況的跟蹤調查，嚴肅查處和糾正擠占挪用建設資金的行為，制止鋪張浪費，嚴肅查處重大違法違紀問題和經濟案件，為沿海開發重點建設項目保駕護航。
南通、連云港和鹽城3市審計局還提出要加大環境審計力度，保障沿海開發健康有序。南通市審計局強調沿海開發不是亂開發，必須堅持在保護中開發、在開發中保護的原則。審計不僅要在日常審計中積極關注環保問題，還要積極探索和試點環境審計，對地區、區域實施專門的環境審計，防止無序開發帶來的環境污染問題。鹽城市審計局明確要搞好環保投入資金的跟蹤監督，具體做好地方政府投入到沿?；@區、灘涂保護區環保資金的監督，加強政府投入的風能、光伏產業等新能源建設資金的跟蹤監督，確保沿海地區又好又快發展。
和南通、連云港及鹽城３市審計機關一樣，江蘇其他各市審計機關通過傳達學習全省沿海地區發展工作會議精神，對沿海開發有了新的認識，一致認為：沿海開發不僅是沿海３市的任務，江蘇從全國看就是沿海地區，審計機關一定要抓住機遇，積極參與，呼應沿海開發新形勢，融入沿海開發大戰略，和沿海地區加強對接，聯動發展，在沿海開發中充分發揮審計的職能作用。
江蘇省審計廳要求全省各級審計機關在安排明年的年度審計項目計劃時，根據沿海開發的實際，根據本地區發展需要，科學排定項目計劃，積極跟進沿海大開發，為江蘇經濟又好又快發展作出新貢獻。（徐寧生）
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