湖南審計廳提出全面加強審計隊伍建設七項措施
8月20日至21日,湖南省審計工作座談會召開。會議就貫徹落實全國審計工作座談會精神,全面加強審計隊伍建設提出了加強思想政治、領導班子、審計能力、黨風廉政、審計文化建設等七項措施。根據會議精神,今后一個時期,該省將大力實施“人才強審”戰略,進一步解放思想、與時俱進、創新機制、完善體系,不斷提高審計隊伍的整體素質和文明程度,為推動全省審計事業科學、持續、協調、和諧發展提供堅強的組織保證和智力支持。
一是以科學理論武裝為根本,進一步加強思想政治建設,提升審計隊伍的思想政治水平。各級審計機關將進一步加強和改進思想政治工作,積極探索新形勢下審計機關加強思想政治工作的有效途徑和方法,充分發揮各類宣傳方式和陣地的作用,寓思想教育于群眾喜聞樂見的活動之中,努力把解決思想問題與解決實際問題結合起來,把教育群眾與服務群眾結合起來,切實提高政治思想工作的吸引力和感染力,增強思想政治工作的針對性和實效性。
二是以“一把手”建設為重點,進一步加強領導班子建設,提高各級領導班子領導科學發展的能力。面臨新的形勢和任務,審計機關領導干部要努力做到常想事、善謀事、勤干事、敢管事、好共事、能成事、不出事。特別是要著力提高領導科學發展的能力,掌握工作的主動權,真正成為懂行、在行和內行的指揮者,著重提高四種能力:要把握大局,善于謀劃,增強科學決策的能力;要積極進取,勇于創新,增強應急處理的能力;要以人為本,開明豁達,增強知人善任的能力;要求真務實,不尚空談,增強實際工作的能力。
三是以專業化建設為標準,進一步加強依法審計能力建設,提高審計人員的綜合素質。為抓好審計隊伍專業化建設,一方面將進一步加大培訓力度,通過大力推廣案例教學、專題培訓、網絡培訓等方式,擴大審計培訓的覆蓋面,增強培訓效果,全面提高審計人員的綜合素質。該廳要求,今后全省審計機關凡新進審計業務人員,6年內必須取得審計專業技術中級職稱,規定期限內達不到要求的,調離審計業務崗位。同時,將切實抓好審計干部在實踐中的培養鍛煉。繼續推行審計實務導師制、做好審計機關內部輪崗交流、加大上下級審計機關之間的干部交流力度等,多崗位培養復合型審計人才。計劃到2012年,培養審計業務骨干650名、審計崗位能手800名,并在全省各級審計機關培養一定數量的審計專家人才。
四是以推動廉潔從審為目標,進一步加強黨風廉政建設,保障審計工作健康發展。各級審計機關將始終把廉政建設作為審計工作的“高壓線”和“生命線”來抓,做到廉政教育到位、落實制度到位、組織領導到位,形成“一級抓一級,層層把好關”的工作格局,嚴格落實各項廉政規定,已經實行“八不準”審計紀律的地方,必須堅決執行到位;尚未實行的地方,要創造條件盡快實行。
五是以深化干部人事制度改革為契機,進一步增強選人用人的公信度,為審計干部成長營造良好的制度環境。按照中央關于《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》精神,該省將切實完善選人用人機制,加快建立考核評價機制,不斷健全干部管理機制,真正把做人堂堂正正、做事干干凈凈的干部選拔上來,把省委“三個不吃虧”的用人導向落到實處,做到不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧。
六是進一步加強對下級審計機關的領導和管理,全面提升全省審計隊伍的向心力。主要抓好以下幾個方面:一是以考察環節為重點,加強對下一級審計機關領導干部任職的把關,對領導干部的任免、調動、交流和獎懲及時提出建議,逐步改善和優化領導班子結構。二是以業務管理為重點,加強對下一級審計機關的年度考核和管理, 2010年起,該廳將對市州審計機關試行目標管理考核,考核的內容包括領導班子團結協作、廉政建設、審計質量、計算機審計應用、審計信息宣傳等11項工作,考核情況和結果將向市州黨委、政府通報,從而有效促進雙重領導和共同管理。三是加大審計系統內上下級機關的干部交流和培訓力度,形成有序開放、合理流動的班子建設和干部培養格局。四是加強對下級審計機關主要負責人的任期經濟責任審計,并使之制度化。
七是以審計理論研究為基礎,進一步加強審計文化建設,推動審計事業全面協調可持續發展。該廳和長沙理工大學聯合申報的課題《凸顯職業精神,建設審計文化》已被確立為審計署重點課題項目,相關部門將認真開展專題研究,盡快推出研究成果,并將其與審計實踐緊密結合,進一步指導、推動審計工作的開展。各級審計機關還將從實際出發,積極開展豐富多彩、生動活潑、富有成效的機關文化建設活動,陶冶廣大審計干部的情操,增強他們愛審計、干審計、為審計事業發展作貢獻的事業心和責任感。(廖湖波)
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