江蘇省級預算執行較好 1500億財政資金使用 “健康合規”
7月27日，在江蘇省十一屆人大常委會第十次會議上，該省審計廳廳長趙耿毅受省政府委托，作了2008年省級預算執行和其他財政收支情況審計工作報告。
省級預算執行情況較好
趙耿毅在報告中說，2008年，在省委、省政府的領導下，江蘇省經濟建設發展取得顯著成就，省級預算執行和其他財政收支總體情況較好。全年省級財政一般預算總支出1534.07億元。在國內外經濟環境偏緊、財政減收因素增多的背景下，省級財政仍然實現了增收。
從支出方面看，江蘇省認真落實積極的財政政策，努力運用財政資金杠桿支持經濟社會發展。轉移支付力度繼續加大，財政支出結構也不斷優化。省財政廳認真落實新一輪“分稅制”財政改革政策，建立有利于科學發展的新型財政管理體制；積極整合省級專項發展資金，提高財政資金使用效率；進一步強化預算管理，加大省級部門非稅收入收繳力度，規范財政性資金集中支付模式，促進預算管理不斷規范。
審計9個部門出國經費大幅下降
省審計廳去年對省經貿委、省交通廳、省外經貿廳等9個部門進行了審計，并延伸審計了其下屬的18個重點二級預算單位，審計預算資金量達141.14億元，同時還對這些部門的出國經費等進行了重點抽查。
審計結果顯示：9個部門2008年預算執行總體情況較好，會計資料基本真實反映了部門財政收支情況，未發現大的違規問題；嚴格執行國家關于黨政干部因公出國（境）的管理規定，出國經費比上年下降了28.71%。審計中也發現，有7個單位2504.43萬元的非稅收入未及時足額上繳省財政，經過整改，已有1241.68萬元非稅收入上繳省財政。
擴大內需百億資金符合投向要求
2008年下半年，為積極應對國際金融危機給我省經濟帶來的影響，省政府安排了100億元專項資金用于擴大內需，涉及基礎設施、社會事業、農村民生和基礎設施、蘇北地區開發建設、保障性安居工程等八個大類25個項目。這筆資金使用情況如何，社會上十分關注。
審計顯示：到今年6月10日，省財政廳已下撥24個項目的專項資金94.21億元，帶動了一批重大項目的開工建設，形成了有力的即期拉動效應。審計報告說，擴大內需專項資金在項目安排和資金使用上符合省政府規定的投向和要求，目前未發現擠占、挪用項目資金和新增投資用于高耗能、高污染行業的問題。報告同時指出，也存在少量財政資金還未完全到位、個別項目申報資料審核不嚴等現象。
財政支持農村新五件實事順利推進
從審計及審計調查情況看，各地和各有關部門采取有力措施，積極籌措資金，農村道路通達工程年度任務如期完成，全省建設農村公路8850公里，完成年度計劃的101%；農村教育培訓工程全省籌集專項資金70.9億元，比上年增長33.95%，722萬名城鄉義務教育階段學生的學雜費、教科書費全部免除，15.88萬名家庭經濟困難的普通高中生得到資助，90萬名中等職業學校學生也得到國家助學金。此外，在財政資金的推動下，農民健康工程、環境整治工程、文化工程也順利推進。
在今年的審計中，也發現了個別項目存在擠壓、挪用專項資金等問題。對審計發現的問題，有關地區和部門及時整改，有些問題在審計過程中得到糾正，農村教育培訓工程中被擠壓、被挪用的資金已基本歸還，國家助學金和配套資金不到位的問題正在整改之中。
抗震救災資金物資使用管理較好
全省448名審計人員組成的128個審計組，對各級財政、民政、慈善總會、紅十字會等953家部門和單位進行了5次階段性審計。審計結果表明：全省抗震救災資金物資管理有序、使用規范，未發現截留克扣、擠占挪用、貪污私分救災資金物資的問題。到去年11月底，全省籌集抗震救災資金物資47.67億元，已撥付使用20.51億元。全省330多萬名黨員繳納“特殊黨費”5.98億元，已全部上繳中央組織部統籌用于抗震救災和災后重建。
省級預算執行情況較好
趙耿毅在報告中說，2008年，在省委、省政府的領導下，江蘇省經濟建設發展取得顯著成就，省級預算執行和其他財政收支總體情況較好。全年省級財政一般預算總支出1534.07億元。在國內外經濟環境偏緊、財政減收因素增多的背景下，省級財政仍然實現了增收。
從支出方面看，江蘇省認真落實積極的財政政策，努力運用財政資金杠桿支持經濟社會發展。轉移支付力度繼續加大，財政支出結構也不斷優化。省財政廳認真落實新一輪“分稅制”財政改革政策，建立有利于科學發展的新型財政管理體制；積極整合省級專項發展資金，提高財政資金使用效率；進一步強化預算管理，加大省級部門非稅收入收繳力度，規范財政性資金集中支付模式，促進預算管理不斷規范。
審計9個部門出國經費大幅下降
省審計廳去年對省經貿委、省交通廳、省外經貿廳等9個部門進行了審計，并延伸審計了其下屬的18個重點二級預算單位，審計預算資金量達141.14億元，同時還對這些部門的出國經費等進行了重點抽查。
審計結果顯示：9個部門2008年預算執行總體情況較好，會計資料基本真實反映了部門財政收支情況，未發現大的違規問題；嚴格執行國家關于黨政干部因公出國（境）的管理規定，出國經費比上年下降了28.71%。審計中也發現，有7個單位2504.43萬元的非稅收入未及時足額上繳省財政，經過整改，已有1241.68萬元非稅收入上繳省財政。
擴大內需百億資金符合投向要求
2008年下半年，為積極應對國際金融危機給我省經濟帶來的影響，省政府安排了100億元專項資金用于擴大內需，涉及基礎設施、社會事業、農村民生和基礎設施、蘇北地區開發建設、保障性安居工程等八個大類25個項目。這筆資金使用情況如何，社會上十分關注。
審計顯示：到今年6月10日，省財政廳已下撥24個項目的專項資金94.21億元，帶動了一批重大項目的開工建設，形成了有力的即期拉動效應。審計報告說，擴大內需專項資金在項目安排和資金使用上符合省政府規定的投向和要求，目前未發現擠占、挪用項目資金和新增投資用于高耗能、高污染行業的問題。報告同時指出，也存在少量財政資金還未完全到位、個別項目申報資料審核不嚴等現象。
財政支持農村新五件實事順利推進
從審計及審計調查情況看，各地和各有關部門采取有力措施，積極籌措資金，農村道路通達工程年度任務如期完成，全省建設農村公路8850公里，完成年度計劃的101%；農村教育培訓工程全省籌集專項資金70.9億元，比上年增長33.95%，722萬名城鄉義務教育階段學生的學雜費、教科書費全部免除，15.88萬名家庭經濟困難的普通高中生得到資助，90萬名中等職業學校學生也得到國家助學金。此外，在財政資金的推動下，農民健康工程、環境整治工程、文化工程也順利推進。
在今年的審計中，也發現了個別項目存在擠壓、挪用專項資金等問題。對審計發現的問題，有關地區和部門及時整改，有些問題在審計過程中得到糾正，農村教育培訓工程中被擠壓、被挪用的資金已基本歸還，國家助學金和配套資金不到位的問題正在整改之中。
抗震救災資金物資使用管理較好
全省448名審計人員組成的128個審計組，對各級財政、民政、慈善總會、紅十字會等953家部門和單位進行了5次階段性審計。審計結果表明：全省抗震救災資金物資管理有序、使用規范，未發現截留克扣、擠占挪用、貪污私分救災資金物資的問題。到去年11月底，全省籌集抗震救災資金物資47.67億元，已撥付使用20.51億元。全省330多萬名黨員繳納“特殊黨費”5.98億元，已全部上繳中央組織部統籌用于抗震救災和災后重建。
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