安徽審計廳強化對口支援地區災后恢復重建跟蹤審計
根據省委、省政府和審計署的統一部署,安徽省審計廳從2009年起正式啟動該省對口支援四川省松潘縣恢復重建情況的全過程跟蹤審計。為確保圓滿完成這項審計任務,該廳把這項跟蹤審計工作作為一項政治任務來抓,加大投入,加強領導,同步推進,及時、有效履行審計監督職責。
加強領導,精心組織。去年7月份即成立了由廳主要領導同志任組長的對口援建審計工作領導小組及其辦公室,負責對口援建審計工作的組織領導、統籌協調、項目謀劃等,開始跟蹤了解對口援建工作進展情況,并擬訂了審計工作方案。今年3月,對省對口支援辦、駐松潘援建辦,省發改、財政、民政、建設等部門,以及有關慈善機構進行了審前調查,制訂了跟蹤審計實施方案,抽調了業務骨干力量,并外聘經驗豐富、具有一定權威的注冊結構工程師、監理工程師、造價工程師、會計師參加審計工作。同時派出人員隨援建機構常駐松潘援建現場,動態把握建設情況。
全程跟蹤,定期審計。該廳采取全過程跟蹤審計方式,對口援建進展到哪,審計同步跟進到哪,充分發揮審計的“免疫系統”作用,將問題消滅在萌芽狀態。為此,省審計廳實行兩項制度、兩個結合。兩項制度:一是建立對項目規劃、勘察設計、招標投標、預算執行、設計變更、工程施工、貨物采購、質量驗收、項目結算、工程價款審核等情況的動態跟蹤,及項目預算執行情況和重點援建活動等定期及時報告制度,隨時掌握動態情況;二是建立施工圖設計、招標文件制訂、合同簽訂、重大設計變更等重點環節和內容的前置審查制度。兩個結合:一是實行定期審計與專項審計相結合,定期審計一般每季度開展一次,重大情況可以隨時進駐開展專項審計,以審計意見書的形式提出審計意見和建議;二是資料檢查和現場實體檢查相結合。目前除派駐現場人員外,審計人員已3次赴松潘建設現場開展現場審計,跟蹤審計項目27個,總投資14.05億元。提出審計意見和建議8條,有關單位正在整改中。
及時報告審計情況,公布審計結果。除向有關單位出具項目審計報告外,該廳每年將審計情況匯總向省政府和審計署報告,重大審計事項視情況隨時報告。還將定期向社會公布階段性審計結果,待對口支援恢復重建全部工作結束后,將向社會公告最終審計結果。
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