安徽審計廳聯系實際扎實開展財政審計創新活動
近年來，安徽省審計廳以科學發展觀為指導，圍繞加速審計工作轉型、服務安徽崛起，結合當前財政審計工作實際，在財政審計的內容、手段、立法工作等方面積極開展了一系列的創新活動。
審計內容創新。一是積極開展全部政府性資金審計：首次在省財政廳2008年度省級預算執行審計中實行對全部政府性資金進行審計。通過審計，摸清了一般預算資金、政府性基金、預算外資金、非稅收入、政府性負債、土地出讓金、社保資金和國有資產運營資金的規模和收支情況，逐步實現對全部政府性資金的全方位審計監督；在省地稅局2008年度部門預算執行審計中加大對部門所屬二、三級單位財政財務收支情況的審計力度。
二是關注財政資金使用績效。在“同級審”工作中安排了2007—2008年省旅游發展專項資金績效審計調查和2006—2008年全省農業綜合開發項目資金績效審計；在省財政廳審計中，延伸對省級預算資金的管理使用績效情況進行調查，對省本級的耕地占用稅征收成本進行了分析；在省地稅局審計中審計組抽查了省地稅局大樓修繕、數據中心建設和知識更新經費三個項目，對預算資金的管理使用績效進行了審計，對部門行政成本和結余資金的效益進行了分析，并在部門預算執行審計過程中關注如何建立績效評價體系。
三是關注政策執行情況。在省財政廳審計中調查了省政府《關于促進經濟平穩較快增長的若干意見》中有關“保增長、保民生、保穩定”等財政扶持政策措施的落實情況；在省地稅局審計中，了解2008年底到2009年4月省地稅局落實省委、省政府政策方面出臺的一系列的措施。
審計手段創新。一是積極探索聯網審計，在對省財政廳和省地稅局的審計過程中積極探索聯網審計。一方面注意加強與被審計單位的溝通交流。收集財政、稅務部門的有關資料，了解各業務系統后臺數據庫的版本、模式、數據備份形式和服務器的存放方式等情況。另一方面了解審計與財政、稅務部門網絡物理互連方式。同時邀請專家介紹聯網審計。專門邀請了北京中軟公司聯網審計專家就有關金審工程二期建設、外省聯網審計的應用效果、財政聯網審計系統建設以及財政聯網審計功能等方面內容為廳內同志作了一次講解和培訓。
二是大力開展專項審計調查。在省財政廳審計中關注擴大內需各項資金的使用情況，促進落實國家宏觀調控政策；關注民生工程、社會建設資金的使用情況，切實維護人民群眾利益；關注轉移支付情況，促進形成統一規范透明的財政轉移支付制度；在省地稅局審計中開展了《關于貫徹落實省政府促進我省經濟平穩較快增長若干意見的通知》和《關于發揮地方稅收職能推動非公有制經濟又好又快發展的實施意見》兩項措施執行績效情況的專項審計調查。
審計立法創新。穩步推進《安徽省預算執行和其他財政收支審計監督辦法》修訂工作。一是正式向省政府法制辦提出了修改該辦法的立法建議。二是收集了該辦法成立以來審計、財政、稅務等方面相關的法律法規。三是了解省內外的做法，下半年擬組織處內人員赴省外學習考察。四是在廣泛調研的基礎上，組織法制工作者、審計實務人員、專家學者等起草《安徽省預算執行和其他財政收支審計監督辦法(征求意見稿)》，征求人大、政府、相關部門、公眾等各方面的意見。新修訂的《辦法》主要在完善審計監督職責、完善審計監督形式、加強審計監督手段、強化審計結果利用和規范審計監督行為五個方面有所創新。
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