聯合國有關單位高度評價審計署維和行動審計報告
日前,聯合國行政和預算問題咨詢委員會(以下簡稱行預咨委會)和聯合國大會第五委員會分別對審計署在今年初提交的第一份維和行動審計報告進行了審議,并給予了充分肯定和高度評價,明確要求聯合國有關部門和秘書長全面落實審計建議。
這份審計報告重點揭示了維和行動資產管理效率不高、采購和合同管理不規范、成果預算編制和執行不到位等方面的問題,并就提高維和行動管理水平和資金使用效益提出了一系列具有針對性的審計建議。
行預咨委會認為:“審計委員會報告的質量很高,也很全面,給行預咨委會和大會審議維和執行情況報告和預算工作提供了便利”;審計結論指出了“維和行動管理工作的諸多不足之處和內部控制的持續性缺陷”,以及“資源管理上的效率不高和浪費現象”。對維和行動審計報告中陳述的審計發現問題和審計建議,除個別須由聯合國大會作出決定的政策性問題外,行預咨委會表示完全采納和支持,并援引報告中的大量案例,重申了《國際公共部門會計準則》執行情況、維和行動支助賬戶、成果預算編制、采購和合同管理、戰略部署物資儲存、車輛管理、口糧管理和人力資源管理等領域審計發現的問題,強調審計建議應予以迅速落實,敦促聯合國有關部門和秘書長采取行動,加快執行審計建議。這是行預咨委會近十年來對多份聯合國維和行動審計報告作出審議意見評價最高的一次。
聯合國大會第五委員會也對審計報告的高質量表示贊賞,對審計發現問題予以高度關注,對審計建議予以充分肯定。多個外交使團均對審計報告予以了高度關切,并分別單獨約見我署派駐聯合國的外部審計主任,就審計發現問題的原因、背景、后果和改進等深入交換意見。
聯合國維和行動是聯合國規模最大的項目,每年使用的維和經費近70億美元。2008年7月至2009年2月,審計署作為聯合國審計委員會委員,對維和行動總部、后勤基地以及蘇丹和達爾富爾等10個特派團進行了審計,并組織協調法國審計法院和南非審計署審計人員對利比里亞和科特迪瓦等5個特派團開展現場審計工作。
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