近日,云南省審計廳向全省各級審計機關印發了《2009年度企業職工基本養老保險基金審計工作方案》,這標志著云南省社?;饘徲嬮_始向縱深方面發展,已由過去的五項險種全面審計轉向單一險種的重點審計。
2007年和2008年,全省審計機關連續兩年對五項社?;疬M行了全面審計,基本掌握了該省五項社保政策、制度的落實情況和基金收支規模,在社?;鹫骼U擴面、安全完整、規范管理等方面發揮了積極作用。
今年單獨對企業職工基本養老保險基金審計,其主要目的是要在社保審計的廣度和深度上取得新的突破,審計重點也將發生三個明顯轉變:一是在基金征繳環節上,由過去的核實參保人員繳費率向核實企業職工參保率上轉變,由檢查參保企業的應繳盡繳情況向檢查是否存在當地政府出臺政策導致基金規模減少,以及因勞動和社會保障部門、社保經辦機構履行職責不到位等原因造成基金收入減少的問題上轉變,著重從體制、機制和制度層面分析產生問題的原因,提出改進意見和建議。二是在基金管理環節上,由從過去的檢查基金的安全完整向檢查基金的存放狀態和流轉情況上轉變,著重檢查有無擠占挪用養老保險基金,有無將基金用于對外投資、經商辦企業、彌補行政經費、平衡財政預算或為企業貸款擔保、抵押等行為。三是在基金使用環節上,由過去的審查社保經辦機構向審查基本養老保險行業管理發放單位轉變,著重檢查行業管理單位的基金支出戶存款狀態、基金管理使用及發放情況。
此項審計,要求各州市級審計機關在8月底前完成,省審計廳在9月底前向省政府上報綜合報告,并向社會公告審計結果。目前,全省各州(市)審計機關已經按照省審計廳印發的工作方案,研究制定了具體實施方案,并已陸續展開工作,多個審計組已進入現場實施審計。(汪文)
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