河北：重點企業節能減排審計調查成效顯著
近期，河北省審計廳組織開展了對省屬鋼鐵、煤炭、化工3個行業6戶節能減排重點企業的審計調查。此次審計調查是為了摸清重點企業節能減排工作現狀，揭示管理及制度方面存在的突出問題，提出完善節能減排工作的建議。此次調查的企業均為與河北省政府簽訂了節能減排目標責任書，列入省級考核的重點企業。
審計調查發現，自從與省政府簽訂節能減排目標責任書以來，重點企業對節能減排工作的重視程度明顯提高，管理制度不斷完善，資金投入逐年增加，基礎工作不斷加強，節能減排工作取得明顯成效。一是加強了組織領導，完善了工作機制；二是落實目標責任，實行節能減排獎懲制度；三是加大資金投入，實施節能減排技術改造；四是注重發展循環經濟，經濟效益和社會效益良好。
審計調查發現，節能減排工作中存在的一些問題也不容忽視：一是多頭管理、重復監督，加大了企業負擔；二是激勵政策力度不夠大，制約了節能減排工作的深入開展；三是考核辦法個別條款存在漏洞，有待進一步完善；四是治污成本高于排污成本，企業對治污積極性不高；五是節能減排的相關技術不夠成熟，導致節能減排力度打了折扣。
審計調查分析了產生這些問題的原因：一是相關管理部門對節能減排工作缺乏必要的溝通協調；二是考核辦法有待進一步細化和完善；三是個別企業重企業效益輕社會效益；四是節能減排相關技術不夠成熟；五是節能減排的政策法規滯后，個別部門執法不嚴。
針對上述問題及產生這些問題的原因，審計廳提出了六項建議：一是理順節能減排管理體制，提高管理效率；二是建立健全考核機制，制定科學合理的節能減排指標體系；三是提高自主創新能力，加快技術開發和推廣；四是完善配套法規政策，創造良好的法規政策環境；五是搞好產業結構調整，嚴格控制“兩高”企業；六是加大對節能減排項目的資金支持，保證節能減排任務順利完成。
審計調查報告上報省政府后，引起了省政府領導的高度重視。省委常委、常務副省長付志方做出重要批示，要求省發改委、環保局根據審計調查建議，研究提出改進節能減排工作的措施。目前，相關部門認真落實省領導批示精神，積極開展調研，研究制定整改措施。（李曙光）
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