鑄造審計品格——湖北省審計廳再次獲得“全國文明單位”稱號
題記：美國著名的管理大師斯蒂芬.柯維有一句名言：思想決定行為，行為漸成習慣，習慣塑造品格，品格決定命運。
文明是火，予人以力量。
文明是光，指人以方向。
3年前，湖北省審計廳被中央文明委授予了“全國文明單位”稱號。榮譽既是肯定，更是鞭策。該廳黨組認為，成績只能說明過去，不能代表將來，加強精神文明建設是一項長期任務，更是推動審計事業發展的重要抓手。新的時期必須賦予精神文明創建新的內容。在這種情況下，該廳黨組提出：持續保持“全國文明單位”榮譽稱號，從內涵上提升文明創建的層次，讓文明之火、文明之光，淬煉出一種屬于審計人自己的品格，從文明審計走向審計文明。
培養一種屬于審計的職業操守
文明創建工作的成效，最終體現在有效履行法定職責上。在湖北省審計廳看來，新時期要實現文明創建的新跨越，最首要的任務是培養良好的職業操守，即：向黨負責、向人民負責、向事業負責，忠于職守、盡職盡責，最大限度地發揮審計效能。并逐漸內化為該廳審計干部牢不可破的一種審計品格。
圍繞培養屬于審計的職業操守，該廳先后開展執行力大討論和效能建設、深入學習實踐科學發展觀活動，每年至少組織一次系統的政治理論學習和形勢教育活動，一次學習英模和警示教育活動，一次作風整頓活動，大力加強干部世界觀、人生觀和價值觀的改造；建立健全了59項機關管理制度，積極構建目標激勵、業績導向、跟蹤考核、結果運用“四位一體”的責任考核機制，激勵干部立足平凡崗位建功立業……
審計職業操守的培養，使審計執行力和審計效能得到大大提高，審計免疫系統功能和建設性作用在服務全省經濟社會又好又快發展中得到了最大化釋放。
——審計成為維護財政經濟運行秩序“捍衛者”。通過審計監督，有力地促進了全省財政經濟運行秩序的明顯好轉，特別是省直一級部門基本上做到了依法理財，依法管理；一些社會高度關注的涉農、社保、移民、醫療、教育等涉及民生問題的專項資金已基本上消除了擠占挪用、虛報冒領等違紀問題；重點建設項目中的違法分包、轉包工程，擠占挪用工程款等突出問題得到有效遏制。
——審計成為促進省委、省政府加強宏觀管理和科學決策的“智囊團”。湖北省審計工作全面進入省委、省政府的決策視野，省委常委會、省長辦公會經常研究并強調加強審計工作，將一些涉及全省改革和發展全局的重大問題交給審計辦理，很多時候等著審計結果作決策；對審計上報的報告和信息幾乎每份必批。據統計，3年來，省委、省政府先后交辦了審計任務40多項；省委、省政府領導先后20多次專題聽取審計情況匯報；省領導先后批示采用審計報告和信息128份（次）。
——審計成為推動制度、機制的建立和完善“助推器”。該廳一直高度重視審計情況的深層次分析和研究，有針對性地提出加強管理、改進工作的意見和建議，在推動制度、機制的建立和完善上發揮了建設性作用。如，省委、省政府采納審計建議，完善了代建制、行政事業單位國有資產收益征管等多項制度。近三年，全省審計機關共向各級黨委、政府報送審計報告和信息26097份（次），被批示采用18373份（次），其中省委、省政府和審計署批示采用 890份（次），被審計單位根據審計整改意見和建議建立健全各項規章制度529項。
打造一種屬于審計的創新品質
創新是一個民族進步的靈魂，也是一項事業永葆生機的源泉。近年來，湖北省審計廳通過深化文明創建，積極打造一種開拓進取、與時俱進的創新品質，激發審計干部創造性、主動性，不斷進行新的實踐、新的創造，取得多項實質性成果，有力地推進了審計工作科學發展。
創新審計理念。該廳深刻認識審計是國家經濟運行的“免疫系統”，把服務湖北科學發展作為審計的第一要務，明確提出審計目標向發揮建設性作用轉變，審計內容向真實合法、效益并重轉變，審計手段向審計現代化轉變，審計組織方式向提升審計整體效能轉變，審計管理向科學化發展方向轉變，整體推進審計工作向現代審計轉型。
創新審計思路。為了實現湖北審計工作整體發展，根據科學發展觀的要求，該廳提出并實施統籌全省審計工作發展的戰略，其核心是推進全省審計工作全面、協調、可持續發展，重點加強審計力量、審計組織管理、審計成果運用、審計隊伍培訓等方面的統籌，協調解決基層審計機關工作中的困難和問題，審計監督系統執行力和整體效能明顯提升。
創新審計方式方法?？偨Y推廣了“打總體戰”以及“上審下”與“交叉審”相結合、推行“一拖N”方式等作法，提高審計機關整體執法水平；實現了財政審計向預算編制和效益“兩端”延伸，開展了重大建設項目跟蹤審計，積極探索了績效審計。
創新審計手段。大力推進計算機在審計中的運用，實現了署、省、市、縣四級互聯，探索推廣了信息化條件下大型審計項目組織管理模式，強力推進聯網審計、計算機審計，提高了審計效率和工作質量。
目前，該廳干部無論是年長的，還是年輕的，身上都散發一種活力，一股鉆勁，“開拓進取、與時俱進”已成為了湖北審計廳干部內在的持久品格。近三年，該廳先后10多次在審計署和省委、省政府召開的會議上介紹工作經驗，任期經濟責任審計結果運用辦法、統籌審計工作發展思路、信息化條件下大型審計項目組織管理模式和夷陵區聯網審計等得到了上級機關的首肯，有的在全國進行了推廣。
孕育一種屬于審計的執法精神
審計作為綜合經濟監督部門，以什么樣的執法精神，什么樣的執法形象面向社會，直接體現了審計能力與水平，關系審計權威與形象。該廳通過深入開展文明創建工作，在審計實踐中孕育一種敢于執法、善于執法、廉潔執法、無私奉獻的執法精神，在與情、與權、與錢的較量中，贏得了尊敬，捍衛了權威，維護了國家和人民的利益，展示了良好的審計形象。
敢于執法。該廳始終以維護正常的財經秩序、營造良好的科學發展環境為己任，發揚鐵算盤、鐵包公、鐵手腕的“三鐵”精神，實行重大案件查處獎勵辦法，將案件查處情況納入崗位目標責任制的重要內容進行考核，先后與檢察院、監察機關聯合下發《監督指導預防職務犯罪工作暫行規定》，與公安、檢察院等有關部門建立打擊經濟犯罪工作聯席會議制度。積極營造堅持原則，敢于碰硬、敢于審計的執法氛圍，充分調動審計人員查處重大違法違紀問題和經濟案件線索的積極性，使審計查處經濟案件線索的力度明顯加大。
善于執法。該廳制定了干部培訓規劃，采取脫產培訓、網絡培訓、審計實踐等方式，加強干部后續教育，不斷提高審計干部善于執法的能力和素養。每季度組織一次審計實務技巧與方法培訓和交流活動；先后舉辦計算機審計、投資審計等培訓班40多期，培訓干部1800人（次）。多次邀請省直有關職能部門、兄弟單位傳授查處經濟案件、計算機審計等工作方法和經驗。并自覺地把辯證執法、和諧執法的理念貫穿于審計全過程，旗幟鮮明地支持改革和發展，積極服務被審計單位，展現了審計較高的執法水平和風范。
廉潔執法。堅持運用多種行之有效的方式，對全體審計人員進行不間斷地黨風廉政教育，把廉政建設與審計工作一起部署、一起檢查、一起考核，堅持每年組織一次黨風廉政教育月活動、正面示范教育和反面警示教育活動，嚴格執行黨風廉政建設責任制、審計回訪、審計回避、輪崗交流、“八不準”審計紀律等10多項廉政制度，從制度、機制上規范干部審計行為，確保廉潔從審。
無私奉獻。在湖北省審計廳，執法精神不僅體現在具體審計執法過程中，更是體現在干部無私奉獻的品質上。審計的辛苦、清貧與艱難人所共知。特別是近年來省委、省政府交辦任務越來越多，審計人員工作量大，滿負荷運轉。但該廳干部任勞任怨，從沒抱怨過，他們以平淡心態看待名利，以奉獻精神對待工作，涌現出一批放棄節假日休息、帶病堅持工作、舍小家顧大家的先進典型，展示了審計人淡泊、寧靜的心志，用無私奉獻的精神詮釋了審計品格的深刻內涵。
有耕耘必有收獲。走進湖北省審計廳榮譽室，“全國文明單位”、“全國精神文明建設工作先進單位”、“省級最佳文明單位”、“五好班子”、普法先進單位等獎牌，赫然醒目，熠熠生輝。
前不久，又傳來喜訊，湖北省審計廳再次獲得“全國文明單位”稱號。榮譽再次無聲證明和展現了，多年來該廳通過文明創建所鑄造的職業操守、創新品質、執法精神的品格力量與魅力。（劉明亮 張文宗）
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