福建廈門財政部門對預算執行審計查出問題進行全面整改
福建省廈門市審計局在2007年市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告中,披露了市財政部門在預算管理、預算收支、轉移支付、部門決算、預算會計等方面存在的問題,提出了加強財政預決算管理、完善國庫集中支付體系、規范資金調度、加強對非稅收入資金入庫管理等審計建議。最近,廈門市財政局針對“同級審”查出的問題和審計建議高度重視,采取八項措施,強化整改力度,從制度上堵塞漏洞,進一步完善管理,確?!巴墝彙闭某尚?。
一是將預算批復作為機關內部績效考評的重要內容,有效地杜絕批復不及時、不規范的問題。
二是在今年的預算調整中把市輪渡公司廈鼓航線提價收入納入部門預算管理,使收支更加規范、公開、透明。
三是進一步規范預算單位預算級次管理,將招商中心、支付中心、非稅中心等單位預算并入相關部門預算中,進一步推動部門預算改革的深化。
四是立即清理集中支付歷年結余,并從制度進一步明確公用定額結余、經常性專項和一次性專項結余的管理使用規定,有效提高預算支出進度和財政資金的使用效益。
五是將政府采購資金專戶的利息收入及時繳入國庫,并規定今后在年度終了前,對采購專戶、基建專戶、國債轉貸專戶和契稅專戶利息收入統一繳入國庫,避免類似問題的發生。
六是結合2009年預算編制工作,在《關于做好2009年市本級財政預算編制工作的通知》中,進一步明確單位應細化專項轉移支付預算編制,明確專項轉移支付應通過市區財政體制結算辦理;進一步規范市財政對區屬預算單位基建項目的資金撥付渠道,對市級補助區級切年初可以確定金額的專項資金,通過上下級體制結算辦理。
七是開發新的具備入庫監控功能的“非稅收入收繳管理平臺”,目前正在試運行,隨著該系統的推廣運用,將實現對資金入庫的有效監管。
八是建立往來款臺賬管理制度,明確該局業務處室和各崗位職責,加強內部管理、定期對賬,開展催收、清理工作。
廈門市財政局針對市本級預算執行審計查出的問題和審計建議,出實招抓整改,從體制、制度和內控機制上進一步整章建制,加強預算執行管理,使全市預算編制與執行更加合法、合理,提高了財政資金的使用效益。(洪再福、蔡志群)
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