甘肅安排部署抗震救災款物審計下一階段工作 力促災后恢復重建資金規范使用
“5?12”特大地震發生后，甘肅省審計廳緊急啟動應急方案，按照省委、省政府、審計署和省抗震救災總指揮部的安排部署，特事特辦，于第一時間成立專項工作領導機構，迅速派出了由廳主要領導帶隊的審計調查組，深入災區開展幫扶援助和審計監督工作，同時，配合省直有關部門開展專項督查。隨后，審計廳與審計署駐蘭州特派辦聯合成立了抗震救災款物審計工作領導小組，組織省、市、縣548名審計人員,分88個審計小組深入災區進行全程跟蹤、全面覆蓋的非常規審計。為了切實加強抗震救災款物的審計監督，確保救災款物規范使用，審計廳先后召開5次廳務會議、6次廳長辦公會議，會同蘭州辦多次召開座談會、匯報會、調度會、宣傳工作會，專題研究部署救災款物審計工作，并根據抗震救災不同階段及時調整工作部署，突出了審計監督的針對性和時效性。
截至8月30日，審計人員已深入709個部門、830個鄉鎮、2753個村、39229戶進行調查核對。審計省下撥資金45.79億元，市級資金0.98億元，市級下撥資金11.48億元，縣級資金2.26億元，縣下撥資金6.64億元，折價物資8702.10萬元，未折價物資446.53萬件(頂、噸、包)。從審計情況看，各級黨委、政府高度重視救災款物的管理使用，沒有發現重大違法違紀行為。對審計發現的部分救災款物未歸口管理、救災結存物資急需處置以及“三無”、“三孤”人員核定和補貼發放中的一些問題，省抗震救災總指揮部十分重視，責成財政廳、民政廳等部門核實整改、妥善處理。對于一些管理不夠規范、手續不完善的問題，各級審計機關本著邊審邊改的原則，及時提出意見和建議，各級政府和有關部門高度重視，大都得到整改落實。
目前，甘肅全省審計機關應急搶險階段救災款物審計已告一段落，現正轉入災后恢復重建款物審計階段。根據省委、省政府和審計署的安排部署，9月9日，省抗震救災款物審計領導小組召開會議，安排部署了下一階段的重點工作。
一是把握階段性，注重時效。全省審計機關繼續按照《甘肅省2008年抗震救災資金和物資審計工作方案》，分期、分批、分階段進行全過程跟蹤審計，在方式方法上突出階段性和時效性。審計的重點，由關注救災款物募集、發放的真實性、完整性和合法性，轉到關注救災款物管理的規范性及災后恢復重建資金安排、撥付、使用和投資的合規性、合理性、效益性。同時，繼續加大宣傳力度，通過新聞媒體大力宣傳國家救災款物管理辦法、政策措施以及救災款物審計工作中的好做法、好經驗，形成良好的社會監管氛圍。
二是突出建設性，督促整改。把查處問題和推動制度建設有機統一起來，深入研究分析問題成因，堅持邊審邊改、以審促改的原則，采取在一定范圍內召開通報會、分解問題、跟蹤督查等措施，督促有關部門和單位及時整改，著力推進救災款物募集、管理、使用、監督和信息公開等關鍵環節的制度建設，著力促進災后恢復重建資金的合理配置、規范管理和有效使用。
三是注重長期性，強化責任。全省各級審計機關堅持“自始至終、跟蹤審計、全程監督、搞好服務”的原則，充分做好“打持久戰”的思想準備，以災后恢復重建規劃為基礎，合理配置審計資源，按照分級負責制，統籌安排下一階段審計工作。審計廳主要負責指導和督查，并重點關注大宗資金、重點項目、重點物資的審計，重點關注文縣等8個重災縣區恢復重建和深圳對口援建情況的審計監督，重點關注災后住房重建的總體情況和補助發放、貸款難、建材漲價等影響災后重建的重大問題，重點關注查出問題的整改落實；市、縣審計機關全面負責本市、縣的審計工作，重點對禮縣等32個一般受災縣區恢復重建情況進行審計。省、市、縣分工協作，各盡其責，責任到人，以認真履行職責，提高審計效率，降低審計成本，努力實現使黨和政府放心，廣大人民群眾滿意。
四是加強紀律性，確保質量。嚴格執行審計署有關審計紀律和各項廉政規定，樹立良好審計形象，提高審計公信力；嚴格遵守工作紀律，既要獨立開展工作，又要加強與有關部門和單位的協調配合，形成工作合力；注重審計質量，加大審計力度，客觀真實地反映審計發現的問題，及時提出審計意見和建議，確保高質量地完成災后恢復重建款物審計工作任務。（崔思明 杜明詩）
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