安徽省全面開展農村衛生服務體系民生工程建設項目審計調查工作
為深入貫徹黨的十七大精神，更好地服務于加快推進以改善民生為重點的社會建設，今年年初，安徽省審計廳印發了《關于進一步加強民生工程資金審計監督的意見》，并在今年審計項目計劃中，要求全省各級審計機關組織開展農村衛生服務體系民生工程建設項目專項審計調查。
根據安徽省農村衛生服務體系民生工程建設規劃，從2007起，該省用五年時間，建設1230所標準化鄉鎮衛生院和10000個標準化村衛生室，基本建立起與新型農村合作醫療制度和醫療救助制度相適應，設施較為齊全、運轉有效，初步滿足農民群眾人人享有基本衛生保健服務需求的農村衛生服務體系。日前，安徽省審計廳召開專題會議，研究部署對全省農村衛生服務體系民生工程建設項目進行審計調查工作。
這次專項審計調查工作的主要目標是：摸清全省農村衛生服務體系民生工程鄉鎮衛生院和村衛生室建設管理的總體情況，分析評價項目建設管理的績效和經驗，揭示該項民生工程實施過程中存在的主要問題，尤其是帶有苗頭性、傾向性問題，研究分析原因，提出審計建議，推動各級加大投入力度，完善有關政策措施，健全監管工作機制，進一步改善農村衛生機構服務條件，全面提高農村衛生服務能力和農民醫療保障水平，為推進和諧安徽建設服務。
這次審計調查對象主要是，省、市、縣（市、區）三級發展改革、衛生和財政部門和鄉鎮政府，以及鄉鎮衛生院和村衛生室，根據需要可以延伸調查設計、施工、監理和供貨等單位，其他有關部門以及有關行政村和村民。審計調查的重點內容：一是農村衛生服務體系建設項目投資管理情況。重點調查各市、縣規劃編制和執行規劃情況、項目建設組織及計劃管理情況。二是建設資金的籌集和使用情況。重點調查建設資金是否及時足額到位，是否堅持?？顚Ｓ?，有無滯留、截留、擠占和挪用問題，資金使用效益如何。三是工程建設管理情況。重點調查項目招投標、工程質量控制、建設合同、竣工驗收管理情況，抽查工程造價控制、建設用地征用等情況。四是農村衛生機構設備配置管理情況。主要調查鄉鎮衛生院和村衛生室醫療設備配置是否按規定要求進行，醫療設備是否及時到位并發揮作用。五是鄉鎮衛生院和村衛生室建設和管理績效情況。重點調查項目建設總體進展情況，分析新增資產的業務狀況，從醫療資源優化配置、醫療機構業務增長、醫技服務水平提高等方面，評估項目建設與管理的經濟與社會效益。
安徽省審計廳強調，全省各級審計機關和廣大審計人員要從以人為本、執審為民的政治高度，切實增強民生工程審計的責任感，滿懷對人民群眾的深厚感情，全力以赴地抓好這次審計調查工作。要明確目標，突出重點，努力增強審計調查工作的宏觀性、建設性。要以深入開展“審計質量年”活動為契機，精心組織，嚴謹實施，切實加強綜合分析，深度開發審計成果，著力打造審計精品，為推進全省農村衛生服務體系民生工程建設作出積極貢獻。
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