黑龍江省民政廳認真落實審計建議加強救災捐贈款物管理
最近，黑龍江省審計廳組織全省各級審計機關開展救災捐贈款物審計和審計調查以來，針對救災捐贈款物接收和管理存在的有關問題向省民政廳提出了審計建議，發出審計建議書。省民政廳黨組高度重視，專門召開會議進行分析研究，作出專門部署，制定措施進行整改。
一是針對社會募捐活動組織不規范，籌集和接收捐贈款物的部門和單位多，群眾捐贈渠道復雜，在一定程度上影響捐贈秩序的問題，省審計廳提出，進一步加強募捐活動的規范管理，整頓募捐和捐贈秩序，加強資金監管，切實保護廣大人民群眾的捐贈積極性和災區群眾的切身利益。近日，省民政廳黨組下發了《關于全省民政系統做好抗震救災捐贈款物監管的緊急通知》，對接收捐贈單位、捐贈原則、捐贈款物的管理和使用，捐贈款物管理使用情況的監督檢查等方面進行了規范。同時，還根據《救災捐贈管理辦法》規定，通過報紙、電視、網絡等媒體先后兩次向社會發布了《關于加強支援四川災區救災捐贈管理工作的緊急公告》和《關于規范救災義演等活動的緊急公告》，明確了救災捐贈的接收主體和賑災義演、義賣、義診、義展、義賽、義畫、義拍等活動的程序和手續，規范了社會捐贈活動。
二是針對捐贈初期，接收捐贈資金數額較大，捐贈現場人數較多，安全保衛措施不到位問題，提出了加強接收現場的安全保衛工作，確保資金安全運行的審計建議。省民政廳立即與負責在現場接收資金的交通銀行溝通，交通銀行隨即派出安全保衛人員專門負責民政廳捐贈資金的安全保衛工作。同時，加大了安全監控力度，門衛對陌生人員進行詢問、登記后，才允許進入；捐贈辦公室所在走廊的監控器由專人負責監控，一旦發現異常情況，立即向相關人員發出警示信號。并安排專人負責捐贈現場和周圍的安保工作，對走廊、捐贈辦公室等重點部位進行巡查，保證了捐贈工作的順利開展。每天接收捐贈工作結束，將資金和票據核對無誤后，由銀行負責用運鈔車運走資金，存入省慈善總會賬戶，確保了捐贈資金的安全。
三是針對接收工作繁忙，財務賬目記載不及時的問題，審計部門提出要及時登記財務賬目，做到賬目清楚、手續健全、程序規范的審計建議。省民政廳及時安排負責接收捐贈工作的財務人員連夜加班登記財務賬目，做到賬證相符、賬賬相符、賬款相符。
四是針對部分市地民政部門和紅十字會接收的捐贈款物匯繳不及時，以及組織接收捐贈款物部門較多，資金管理分散，多頭向災區撥付資金，影響資金的統一管理和監督，不利于對地震災區災后重建工作的組織和資金調配使用的問題。審計部門要求，對匯繳不及時的基層民政和紅十字會等部門限時匯繳。同時建議省民政廳盡快采取有效措施，將各有關單位分散管理的資金集中統一管理，按照省委、省政府對地震災區災后重建工作的部署，統一計劃、統一調配、統一使用，充分發揮資金使用效益。省民政廳按照審計建議，多次發出文件，或通過電話通知各有關單位和基層民政部門和紅十字會，要將捐贈資金及時匯繳到省慈善總會賬戶。各有關單位和基層民政和慈善會、紅十字會等部門加大了匯繳力度，已逐步將捐贈資金匯繳到省慈善總會賬戶。
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