全過程跟蹤 分階段審計 江蘇抗震救災款物跟蹤審計全面啟動
為確保全省抗震救災款物規范募集和合理使用,促進建立健全抗震救災資金物資管理的規章制度,提高救災款物使用效益和公開透明度,江蘇省審計廳日前向全省各級審計機關發出《關于開展對抗震救災資金物資進行跟蹤審計的通知》,對全省抗震救災款物審計作出部署。這次審計的對象和范圍是全省各級民政部門、慈善總會、紅十字會募集的救災款物接收、分配、撥付及管理情況,以及各級財政安排用于抗震救災??钪С龅那闆r,必要時將對相關單位進行延伸審計。
這次抗震救災款物跟蹤審計的重點,一是全省救災款物的總體規模,包括經民政部門扎口統計的地方財政、各部門和其他社會各界等直接匯往國家民政部門、重災區的救災款物的數額。二是民政、慈善、紅十字會等單位對募捐點和募捐賬戶的設置、款物清點和登記入賬等管理情況。三是檢查救災款物籌集、分配、撥付等方面的管理規章制度是否建立健全,內部控制制度是否嚴密,是否做到有效監控、手續完備、專賬管理,專人負責、專戶存儲、賬目清楚,物資是否造冊登記,妥善管理。四是檢查救災款物的使用是否符合國家、省的有關規定及捐贈人意愿,真正用于災區和受災群眾,嚴肅查處截留克扣、擠占挪用、貪污私分等問題。
這次審計采取全過程跟蹤、分階段審計的方式進行。省審計廳和市、縣(市、區)審計機關分別對當地民政部門、慈善總會和紅十字會等的救災款物情況進行審計。省審計廳要求各級審計機關接通知后立即與有關部門聯系,提前介入,了解情況,及時組織開展審計工作。第一階段審計將對截至5月30日中午12時的救災款物籌集、使用情況進行檢查,6月份每10天進行一次階段性審計,此后繼續開展后續審計,審計結果將以適當方式向社會公布。
江蘇省審計廳還對這次審計提出明確要求,一是切實加強領導,認真做好救災款物的審計組織工作,把救災款物跟蹤審計作為當前開展深入學習實踐科學發展觀活動的重點工作,在政府的統一領導下,組織精干力量,認真研究制定審計方案并抓好審計實施。二是嚴格審計執法,依法查處救災款物繳撥管理等過程中的違規違紀行為。對審計中發現的問題,要責令有關單位和部門及時整改,堅決糾正,對不入賬、滯撥滯留、擠占挪用等違紀行為進行嚴肅處理;對嚴重違法違紀行為,及時移交紀檢、監察、司法機關查處。三是在跟蹤審計過程中,關口前移,提前介入,充分發揮審計機關的服務職能,通過審計協助有關單位做好救災款物的募集登記、撥付管理等工作,保證救災款物管理有序,使用合規。四是提高審計工作質量,加強審計信息溝通。各級審計機關要切實提高審計工作質量,確保情況反映完整,數據匯總準確,發現重要情況和重大問題及時上報。
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