河南省委常委、常務副省長李克指出：以科學發展觀為統領 進一步加大經濟責任審計工作力度
為了更好地貫徹落實黨的十七大精神，學習貫徹溫家寶總理對經濟責任審計工作的重要指示，深化和推進經濟責任審計工作，4月24日，河南省召開了全省經濟責任審計工作電視電話會議。省委常委、常務副省長李克到會并作了重要講話，他要求各級各有關部門一定要進一步提高對經濟責任審計工作重要性的認識，增強工作責任感、使命感和緊迫感，認真履行職責，加大工作力度，切實發揮經濟責任審計監督的作用。
李克在講話中充分肯定了全省經濟責任審計工作五年來取得的成績，對搞好經濟責任審計工作的重要性和現實意義進行了深刻闡述。他指出：省委、省政府高度重視經濟責任審計工作，多次聽取匯報，研究部署工作，提出明確要求。省委書記徐光春同志要求加強對領導干部經濟責任的審計工作，強調經濟責任審計工作既是提高依法行政的工作水平，也是規范約束領導干部在平時經濟工作決策的一項重要舉措。代省長郭庚茂同志也對領導干部經濟責任審計工作非常重視。要求這項工作必須加強，既可以幫助政府也可以幫助領導干部更好地把有限的經費真正用好，提高效率。
對下一步深化和推進經濟責任審計工作，李克強調：一是要進一步明確經濟責任審計工作的指導思想。全省經濟責任審計工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，進一步加大經濟責任審計工作力度，堅持制度覆蓋，突出重點，規范操作，充分發揮經濟責任審計在制約監督權力運行、促進經濟社會發展等方面的作用。
二是要堅持制度覆蓋，強化審計監督。要擴大省管領導干部經濟責任審計范圍。做到對省轄市市長、省政府組成部門主要領導干部任期內審計一遍；對省政府直屬機構、部門管理機構主要領導干部實行抽審制度；對省管國有及國有控股企業、省直事業單位和高校主要領導人員力爭做到逢離必審，年度安排任中審計；對省轄市的法院院長、檢察院檢察長、公安局長按照要求也要開展經濟責任審計。要繼續深入推進縣級和縣級以下領導干部經濟責任審計工作，認真總結經驗，深化內容，規范提高，做到在領導干部任期內全部審計一遍。同時，要大力開展部門（單位）管理的領導人員經濟責任審計工作。各主管部門（單位）要建立健全經濟責任審計制度，全面開展經濟責任審計，強化對領導干部經濟行為的審計監督。
三是要突出工作重點，深化審計內容。經濟責任審計工作要在全面安排、統籌兼顧的同時突出重點，抓住關鍵，對關系重大的經濟責任審計項目要精心謀劃，認真組織，下大力氣抓好。要進一步突出重點審計對象，把公共權力大、公益性強、公眾關注高的政府部門（單位）和各級黨委政府主要負責人，作為黨政領導干部經濟責任審計的重點對象；把掌管資金量大的政府性投資公司、重點國有及國有控股企業、各類重點學校等主要負責人，作為企事業領導干部經濟責任審計的重點對象。要進一步突出重點審計內容，以領導干部履行經濟責任為中心，重點檢查領導干部按照法定職責和程序行使經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執行和監督權以及遵守廉政規定的情況，當前要重點關注土地轉讓、房地產開發、環境保護、節能減排、政府投資的公益性建設項目等方面的問題，關注涉及民生、發展等重大宏觀經濟政策的貫徹落實情況，關注關系人民群眾切身利益的各類專項資金管理使用情況。要不斷研究把握經濟責任審計工作特點，把決策審計作為經濟責任審計的重中之重，把績效審計作為經濟責任審計的重要內容，促使領導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀，提高自我約束和依法行政能力。
四是要加快推進規范化建設，提高工作水平?！督洕熑螌徲嫍l例》條例頒布后，各級各有關部門要及時組織學習培訓，抓好貫徹落實，并結合河南實際，進一步健全各項制度，完善相關機制，加快推進經濟責任審計規范化建設。要進一步健全完善紀檢監察、組織人事、審計和國資管理等部門相互結合、相互補充、相互促進的監督機制，規范審計項目委托、項目實施、成果利用等運作程序，建立溝通聯系和信息反饋等制度。積極探索建立科學的領導干部經濟責任評價體系，加強經濟責任審計項目全過程質量控制，提高經濟責任審計質量，確保審計效果。
五是要提高審計結果的運用水平，增強審計效能。組織人事、國資管理部門要進一步把經濟責任審計成果運用與干部選拔任用結合起來，切實把審計監督手段運用到干部管理和監督領域，進一步完善干部選拔任用機制。紀檢監察部門要把審計成果運用與促進干部廉潔自律、構建懲治和預防腐敗體系結合起來，運用審計成果促進領導干部決策科學化、民主化，促進黨風廉政建設。要通過經濟責任審計成果的轉化運用，起到依法懲處個別干部、教育和警示廣大干部的作用。審計部門要加強綜合分析研究，注意從體制、機制和制度上研究解決和預防的措施意見。要逐步推行審計結果通報和公告制度，增強審計工作的透明度。各級、各有關部門要健全案件移交和查處協調機制，進一步加強監督檢查，注意發現大案要案線索，深挖細查嚴重違反財經紀律行為背后隱藏的腐敗問題。要研究建立聯合督辦、責任追究和行政問責、績效評估制度，實行經濟責任審計回訪，督促落實審計決定。
關于進一步加強經濟責任審計工作的組織領導問題，李克指出：各級黨委政府，特別是主要領導要高度重視經濟責任審計工作，加強組織協調，研究具體措施，確保工作穩步推進。要大力支持審計部門依法獨立履行職責、開展工作，幫助他們解決工作中的實際困難，為審計部門順利開展工作創造良好的條件。要切實加強經濟責任審計隊伍建設，健全完善工作機構，充實配備高素質復合型審計人員。要進一步加大審計查出問題的整改力度，注重運用審計結果促進工作、規范管理，確保工作落實到位，取得實效。
李克最后強調：審計部門肩負的責任很重大，各級黨委政府的領導包括各部門的領導都要給予大力支持,特別是黨委政府的領導要關心重視幫助他們解決工作中存在的實際問題，特別是獨立開展審計工作遇到阻力時，各級領導要支持他們，同時要關心他們的生活。 （張建華 王黨民）
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