浙江寧波審計成為城區公交綜合改革的先導
近期,浙江省寧波市人民政府下發了《關于積極穩妥推進寧波市中心城區公交綜合改革工作的意見》,拉開了該市中心城區公交綜合改革的序幕,這體現了寧波公交審計為政府宏觀決策服務職能的充分發揮,審計為公交綜合改革起到了先導作用。
去年,寧波市審計局對該市公交總公司的資產、負債及損益情況進行了審計,對市公交總公司產生的巨額虧損進行了深入剖析,并向市政府報送了信息專報。專報著重分析了“公交企業社會公益性服務負擔較重;公交發展資金嚴重不足;政府指令性線路收購影響企業經濟效益;部分運營線路重復造成虧損以及公交公司自身經營管理不善”等存在問題的原因,并就如何解決公交公司經營虧損,促使公交運營步入良性循環軌道,推動該市公交發展,提出了“加強監管,規范經營,優先發展公共交通;深化改革,理順體制,建立完善的法人治理結構;健全補貼機制,將補貼資金納入公共財政體系;實施管理創新和科技創新,推動城市公交事業的發展;引入競爭機制,充分利用公交廣告的資源優勢以及研究對策,妥善處置累計虧損”等審計建議。
該市領導高度重視審計提出的虧損原因及審計建議,明確指出:要在審計的基礎上,對市公交總公司歷年累計造成的政策性虧損資金,實行財政掛賬,逐年消化。據悉,該市城管、公交等部門和單位積極推進中心城區公交綜合改革工作,目前已取得了初步成效。(翁美麗)
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