黑龍江省各市縣審計局采取有力措施認真開展“普九”債務審計工作
黑龍江省農村“普九”債務審計工作開展以來，一些市、縣審計局按照省審計廳的安排部署，結合本地實際，采取有力措施，積極開展債務主體自查舉證工作，為債務認定工作的順利開展奠定了基礎。
一是及時安排部署，搞好動員培訓。全省農村“普九”債務審計工作會議后，多數市、縣審計局行動迅速，及時向當地政府領導匯報會議精神，取得政府對“普九”債務審計工作的重視和支持。多數市、縣政府高度重視化解“普九”債務工作，及時成立工作領導小組，并召開動員會議安排部署本地工作。如雞西市、富?？h、龍江縣政府在2月末就組織有關部門召開了專門會議進行動員部署。一些市、縣還組織召開規模較大的會議，采取以會代訓的方式，組織相關人員學習“普九”審計工作精神及有關化債政策。如密山市財政、農委、教委分別組織召開各學校、鄉財政所、經管站債務主體負責人及財務人員參加的自查培訓會議，由審計局講解化解“普九”工作的規定和要求。木蘭縣召開全縣各相關部門、鄉鎮長、財稅辦主任、經管站長、中小學校長、財務人員、村級財務人員近300人參加的動員培訓會議。訥河市、甘南縣審計局長在動員會議上傳達了全省農村“普九”審計工作會議精神，講解了審計工作方案?？松娇h政府與各鄉鎮簽定了化解“普九”債務承諾書，為“普九”債務審計創造了有利條件。
二是積極溝通協調，深入開展調研。在自查舉證階段，多數市、縣審計局積極與財政、教育、農業等相關部門溝通協調，建立各負其責、協調運轉的工作機制。一些縣區審計局和相關部門一起深入基層開展調研，如虎林市審計局抽調人員組成兩個組，與財政、教育、農業等部門一道，深入到各鄉鎮經管站、學校等單位進行實地調查，從確定債務界限、取證要求等方面進行調查研究；龍江縣審計局和財政局人員共同深入到各鄉鎮、經管站、中心校等債務責任單位了解自查舉證情況。自查舉證階段，多數審計局都深入到債務責任主體所在地，督導推進自查工作。如齊齊哈爾市審計局領導親自帶領相關人員到梅里斯區、龍沙區、甘南縣、泰來縣開展調研，走訪教育部門、鄉鎮政府、村委會和學校等債務責任主體。鶴崗市審計局提前介入，深入到鄉鎮和農村中小學，了解自查工作開展，宣傳講解有關政策。梅里斯區審計局本著早動手、勤調研、多指導、嚴把關的原則，利用周六、周日，分別深入莽格吐鄉、梅里斯鄉召開座談會，與村干部、學校領導和財務人員探討債務現狀，分析原因，研究對策。梅里斯區領導高度重視“普九”債務審計工作，區委書記和區長多次過問工作進展情況，主管區長親自深入各鄉鎮，對“普九”債務審計工作進行檢查、指導，保證了自查的質量。目前，梅里斯區一些債務責任主體已縮減部分不合規債務，減少了審計認定的工作量?？藮|縣審計局3月上旬對4個鄉鎮及下屬的8個自然村進行了審計調查。由于工作基礎好，自查開展順利，克東縣審計局已于3月15日下發了審計通知書，開始了審計認定工作。
三是合理安排審計力量，提供審計保障。農村“普九”債務審計工作時間緊、任務重，縣級審計機關同時承擔著多項審計任務，人員不足是普遍存在的問題。許多縣區審計局積極克服困難，通過整合審計資源或借調人員等方式，解決審計人員不足的問題。如虎林市審計局從農村經營站和鄉鎮借調2名業務人員，從有關部門聘請3名顧問，充實審計力量。七臺河市所屬縣區抽調相關部門人員，與審計人員一同開展“普九”債務審計工作。七臺河市政府為“普九”債務審計工作提供了交通、電腦設備等方面的保證。梅里斯區政府在經費較緊張的情況下，撥付“普九”化債工作專項經費1萬元。
四是開展試點審計，提前介入自查。密山市審計局按照先易后難、穩步推進的原則，采取提前介入的辦法，選擇教育系統作為“普九”債務審計突破口，先對1至2個學校進行初審，發現疑難問題，及時研究解決。針對利息計算等有爭議問題，請教育主管部門拿出具體意見，統一標準，平衡矛盾，并根據省審計廳“普九”債務審計認定工作方案，進行審計認定。針對農村經管站情況復雜的實際，同樣采取上述辦法，規避審計風險。同時，制定了初審進度表，將密山市16個鄉鎮分成4個組，同時進行初審，要求在4月20前初審工作必須全部完成，對于材料真實、底稿齊全，無異議的要先行錄入，認定有異議的要在4月10日前補齊底稿，再行認定。
五是加強情況反饋，交流經驗作法。一些市、縣審計局重視信息交流與反饋，通過建立層層暢通的信息反饋機制溝通情況，解決問題。如齊齊哈爾市各縣區審計局發現問題及時與市局溝通，市局由專人負責向省審計廳領導小組辦公室請示，并將答復情況向有關縣區反饋，對共性問題及時通報區縣審計機關。每周一將工作進展、采取的具體措施、成效和發現的問題情況上報市局領導小組辦公室。甘南縣審計局成立了4個審計工作小組，每個組設立1名聯絡員，每3天匯報1次工作進行情況，每5天進行1次工作小結，及時發現問題研究解決。此外，梅里斯區審計局向全區公布了審計機關咨詢電話，目前審計人員每天都會接到咨詢電話，為有關債務責任主體解答問題。一些市地及時總結經驗，推進工作開展。如雞西市政府于3月31日召開縣區“普九”工作匯報和經驗交流會議，主管市領導聽取了市轄6個區關于“普九”債務清理工作情況的匯報，密山市審計局和虎林市審計局分別就本地區“普九”債務清理工作做了經驗介紹，為其他市縣工作提供了借鑒。
| 【關閉】 【打印】 |
