把握、發揮、強化審計作用 服務科學發展——再訪王耘農代表
近日，中國審計報記者乘會議間隙，再次采訪到全國人大代表、重慶市審計局局長王耘農。
王耘農代表激情滿懷地說，這幾天大家都在熱烈地討論總理的工作報告。我的感受是，總理的報告是一個落實科學發展觀的報告，它對我們今后的工作提出了五個“更加重視”；對今年國民經濟和社會發展的預期目標，提出國內生產總值增長8％左右；居民消費價格總水平漲幅控制在4.8％左右。這兩個簡單的指標，實際上反映了兩個重大的問題，一個是保發展，這是國計；一個是控制物價，是民生問題。這兩個指標，含義非常深刻。
總理這個報告是一個為民謀福利的報告，在許多地方都談到了民生問題，而且有非常實在的措施。
總理這個報告還是一個加強民主與法制建設、加強政府自身建設的報告?？偫碓趫蟾嬷?，提出了要用制度管權、管事、管人，在多處提到要加強監管監督。特別是在談到要完善監督機制的時候，又特別強調，要加強政府的層級監督，充分發揮監察、審計等專門監督的作用。
王耘農表示，聯系審計工作來領會總理的報告，就是要強化審計監督的地位和作用，把審計作為推動民主、法制的工具；要全面強化加強財政收支、國有資產、金融企業及黨政領導干部履行經濟責任情況的審計；要加大審計監督的力度，嚴格程序，提高質量，深入揭示在經濟運行中存在的重大違法違紀、損失浪費以及侵犯群眾利益的行為。
關于充分發揮審計工作的作用，王耘農說，主要是發揮好四個方面的作用：一是發揮審計在維護財經秩序方面的作用，深入揭示查處違法違紀行為，努力增收節支，提高資金的使用效率；二是發揮促進依法行政的作用，因為政府的每一項行政工作都與收支有關，要通過審計，促進依法理財，也就促進了依法行政；三是要發揮改善宏觀調控的作用，通過審計要保證中央調控政策的落實，確保政令暢通，通過審計當好黨委政府的參謀；四是要發揮促進廉政建設的作用，對重大違法違紀問題，要堅持原則一查到底，該處理的要處理，該移送的要移送。
王耘農話鋒一轉，十分嚴肅地說，對今后的工作，作為審計機關的負責人深感任重道遠，但有信心、有決心履行好審計監督職責，服務科學發展。具體地說，要做到四個把握：
首先是把握好服務方式。審計服務于發展，是以履行監督來實現服務的，因此要在監督中去實現服務，在服務中強化監督。
其次是把握好服務的對象。按法律規定，審計是為同級政府服務，進而為同級的人大服務，要把向上級機關服務和為人大服務結合起來。
再有是把握好服務的途徑。要貫徹落實審計署提出的20字工作方針，繼續按照一個龍頭四條主線的思路，加大財政審計、國企審計、投資審計、經濟責任審計的力度，全面加強這些領域的監管。保護國有資產、財政資金使用的真實、合規、有效。
最后，要把握服務的要求。我們要按照溫家寶總理對審計機關提出的要求，“依法、程序、質量、文明”，努力提高審計工作的質量和水平，切實發揮好作用。（胡俊剛 顧瑜杰）
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