湖北敲定2008年審計監督重點
最近,湖北省審計廳圍繞深入貫徹落實黨的十七大和省委九屆二次全會、全省經濟工作會議精神,根據省委、省政府的要求,認真研究部署了2008年審計工作,確定2008年審計監督六個方面的重點:
一是加強對省委、省政府確定的經濟社會發展政策措施落實情況的審計,促進政令暢通,推動制度完善。有計劃、有重點地組織對促進中部地區崛起戰略和武漢城市圈“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區相關政策、各項惠民政策、財政改革政策措施等進行專項審計或審計調查。通過審計和審計調查,及時發現、糾正和反映政策法規執行中存在的問題,從體制機制制度上進行分析研究,提出建設性的意見和建議,促進相關政策措施和法律法規的落實和完善,為經濟社會又好又快發展營造良好的政策環境。
二是圍繞完善公共財政體系,全面深化財政審計工作。組織對省財政廳、地稅局、發改委等16個省直部門預算執行進行審計,重點檢查預算編制執行情況;組織對18個縣市2005年至2007年財政決算審計,重點摸清全部政府性資金的規模、構成及增減變化趨勢,對財政管理質量效益情況進行總體評價。
三是圍繞構建和諧社會,突出抓好涉及民生的專項資金審計。組織對全省2007年農村義務教育公用經費補助專項資金進行審計,重點檢查專項資金是否及時足額撥付到位、有無超范圍使用和擠占挪用等問題。組織對全省2007年度企業職工養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金、企業年金和工傷保險基金、生育保險基金等5項社會保險基金進行審計,重點檢查各項基金收入的真實完整性和支出的合法合規性,揭露和查處截留轉移、擠占挪用等問題。
四是圍繞促進“兩型社會”建設,大力加強效益審計。組織對26個市縣2004至2006年的78農業新開發項目和資金進行效益審計調查,重點揭露嚴重損失浪費或效益低下等總是。組織對28個縣市2006、2007年度農村安全飲水項目專項資金管理使用情況進行效益審計調查,著重摸清農村安全飲水資金籌集、分配、管理、使用情況及項目實施情況。組織對省直16個部門公共建筑能源消耗情況進行效益審計調查,重點了解被審計單位建筑項目用能設備和計量器具等基本信息,水、電、采暖等能源費用的實際支出。
五是圍繞促進經濟又好又快發展,加強對重點建設項目的審計。組織對武黃高速公路、隨岳中高速公路、十漫高速公路和宜神旅游公路等重點交通建設項目進行審計,在全面摸清工程建設和資金管理及使用情況的基礎上,要抓住工程招投標和承發包、材料采購、設計變更和工程結算、大額資金往來等環節,重點查處擠占、轉移、挪用建設資金,轉包和違法分包,工程質量低劣,損失浪費和重大個人責任等問題;組織對5座水庫整險加固工程項目,在全面查清工程和資金管理情況的同時,重點檢查資金到位和使用、概算執行、工程質量管理以及招投標管理等方面的情況。
六是根據審計署和省經濟責任領導小組的統一部署,開展國外援貸款項目和經濟責任審計。其中,組織對18個國外貸援款項目進行公證審計。重點檢查國外貸援款資金和國內建設資金的到位和使用、項目設備的采購和使用、提款報賬等情況,揭露項目執行中存在的違反國家法規和國外貸援款項目協定,以及內部控制存在重大缺陷等問題。同時,按照中央五部委和省經濟責任審計工作領導小組的部署和要求,繼續開展市廳級黨政領導干部和企業領導人員任期經濟責任審計。突出關注領導干部決策權、管理權的行使,關注體現貫徹落實科學發展觀和建設和諧社會要求的重點問題,使經濟責任審計更好地在制約和監督權力運行,推進依法行政中發揮作用。
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