中央支農專項資金種類多、規模大、涉及面廣、資金鏈條長,這些都給管理工作帶來了很多困難。審計署駐蘭州特派辦近期對甘肅省中央支農專項資金進行了審計調查,調查結果顯示,甘肅省各市(州)、各部門在加強中央支農專項資金管理,提高資金使用效益等方面積極采取措施,做了大量工作,管理工作逐步加強,擠占挪用等違規問題明顯少于前幾年。
一是各級政府和有關部門高度重視支農資金的管理,加強領導,建立責任制,加強項目資金申報工作,如:小麥良種補貼、農機具購置等9項補貼,及時下發了申報立項指南,按照自下而上、逐級上報的程序認真篩選,上報項目。對上報中央的項目嚴格實行了項目申報標準文本和專家評審制度。
二是加強建章立制工作,做到制度健全。甘肅省財政廳及有關部門制定下發了《甘肅省農業產業化專項資金項目管理辦法》、《甘肅省財政扶貧資金報賬制管理辦法》等9項資金管理辦法,有效地促進了各項資金管理的制度化、規范化。
三是積極探索支農專項資金的整合,努力發揮資金的整體合力。2006年,全省開展了支農專項資金整合試點工作,各地區根據當地的條件和特點,采取不同方式,以縣為主推進支農專項資金整合,以縣域經濟的發展目標確定支農專項資金的重點投向,并修訂完善了各項管理制度。如:定西市安定區堅持從實際出發,在全區農業和農村總體發展、優勢產業和重點區域開發、新農村建設等方面,整合支農資金。
四是加大了支農資金監督檢查力度。甘肅省下發了《關于開展財政農業專項資金專項檢查的通知》,對89個農業專項資金進行了重點抽查,針對查出的問題,制定了實施方案,完善了管理辦法,規范了工作程序,提高了資金使用的安全性和有效性。
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