寧波市審計局積極創新管理模式 全面提升審計效能（07-11-29）
今年以來，浙江省寧波市審計局積極創新管理模式，通過預審立項、問計于民、加大審計公開與整改力度，使審計效能得到全面提升。
一是實行預審，有效提高立項質量。為使審計立項有的放矢，準確定位，該局在廣開言路，聽取各方對審計立項意見的基礎上，通過立項前預審的方式，對關系社會和諧、關系國計民生的教育、科技、衛生、環保、社會保障等部門下屬的二三級預算單位以及國有獨資下屬子公司，有選擇性地進行立項前預審，根據預審結果來確定是否予以立項，從而使立項工作做到目的明確，方向準確，意圖正確。通過預審，既了解了有關部門下屬二三級預算單位在預算管理和財政資金使用過程中是否存在問題，是否符合立項的要求，同時，又有效地擴大了審計面和審計影響，提高了二三級單位加強預算管理、規范財務核算的意識。
二是問計于民，實行開放搞審計。為實行審計政務公開，今年以來，該局通過新聞媒體和網站公布了正在審計和即將審計的40多個項目，向市民征求“怎么審”，真誠歡迎廣大市民就做好這些審計項目，促進被審計單位改進管理，提高公共資金的使用效益，提出建議和意見。這些審計項目向社會公布后，收到了許多市民的留言和來函，審計組從中吸取了許多有益的意見和建議，不斷完善審計工作計劃。
三是陽光審計，加大審計公開力度。今年起，為擴大審前公告的覆蓋面，該局除在被審計單位張貼《審前公告》外，還通過審計網站等媒體“廣而告之”，歡迎廣大群眾如實反映情況，提供審計線索，改變了過去只在被審計單位公告的局限性，為審計人員確定審計重點，提高審計質量起到了較好的作用。同時，該局今年加大了審計結果公開力度，以公告為慣例，以不公告為例外，陸續在寧波審計局網站等媒體上公布了2006年度寧波市本級預算執行和其他財政收支、寧波市社會保險基金2006年度財務收支、寧波市本級被征地人員養老保障資金等審計結果報告，受到市民好評，引起社會強烈反響。
四是加大力度，促進被審計單位整改。為提高效率，該局通過審計促使被審計單位舉一反三，查找病因，主動整改，消除病灶。今年上半年，該局召集市直機關、企事業單位近200家部門、單位，首次將近兩年審計中發現的違法違規問題進行了通報，促進了有關部門、單位的整改落實，使一級預算單位和企事業單位的財經紀律觀念進一步增強，二三級預算單位和下屬企事業單位違法違紀問題明顯減少。在國土資金審計中，該局發現部門違規減免或變相減免土地出讓金，為加大整改力度，專門向有關部門發出了審計建議函，收到很好效果。寧波國家高新技術產業開發區已全部追回已返還給企業的1.3億元土地出讓金，慈溪出口加工區也收回7家企業土地出讓金墊付款4377.9萬元。
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