為進一步強化社會保險基金的審計監督,促進加強基金管理和落實各項社會保障政策,保障基金安全完整,維護人民群眾的切身利益,山東省審計廳最近根據《審計法》的有關規定和審計署的部署要求,制發了《關于加強全省審計機關社會保險基金審計監督工作的意見》,確定建立社會保險基金經常性審計制度。
近三年來,山東省審計機關每年都將對企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等五項基金實施審計,審計面覆蓋到省、市、縣(市、區)三級。審計的重點,一是確認基金征繳的完整性,揭露基金征繳工作中存在的應收未收和征繳面較窄等問題;二是確認基金收入的真實性,揭露隱瞞、截留、坐支、轉移收入等問題;三是確認基金支出的合規性,揭露擠占挪用、貪污侵占、違規支付、虛列支出、轉移資金等問題;四是確認基金資產負債的真實、完整、安全性,揭露和反映基金管理中存在的問題,以及以前年度擠占挪用基金的回收情況和往來賬長期掛賬的清理情況;五是評價基金的保值增值情況,揭露違規運營及效益低下、損失浪費等問題;六是查找和分析現行社會保障制度存在的問題,提出改進和完善的意見和建議。
為確保審計質量和效果,山東省審計廳要求全省各級審計機關實行社會保險基金審計逐級負責和責任追究制度。各級審計機關對本級職責范圍內的社會保險基金審計工作負總責。加強現場管理,實行全過程審計質量控制,防范審計風險。嚴格審計程序,落實審計責任,對審計機關有關領導和工作人員在審計過程中出現漏查或瞞報重大問題的,以及違反有關審計法律法規和審計紀律的,區分不同情況予以處理;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。同時推行審計結果公告制度,按照有關規定和程序公告社會保險基金審計結果,并把審計對象、范圍、內容、程序、紀律等,采取適當方式向社會或被審計單位公開,接受社會各界和群眾監督。
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