寧夏出臺《進一步加強和改進審計工作的意見》(07-8-15)
近日,寧夏回族自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳聯合下發了《關于進一步加強和改進審計工作的意見》?!兑庖姟丰槍Ξ斍皩徲嫏C關外部環境、人員結構、工作經費等方面存在突出問題和困難,結合寧夏實際,提出了進一步提升審計監督水平、確保審計監督職能充分發揮的指導性意見,為營造良好審計執法環境、推動審計事業健康發展提供了有力支持。
《意見》指出,全區各級黨委政府要把審計工作擺到重要議事日程,主要領導親自抓,研究解決審計工作中的實際困難和問題,排除干擾,保證審計機關依法獨立行使審計監督權;政府重大經濟事項的研究決策過程應有審計機關參與;要加強對審計結果的整改落實,建立由政府督查部門牽頭、有關部門協作配合的審計結果整改落實工作機制;預算執行審計報告被人大通過后,每年下半年政府都要專門聽取一次審計結果整改落實情況匯報;對審計整改不落實的部門和單位,要求其寫出檢查,說明情況,并根據情況進行處理;要把好審計機關領導班子特別是主要負責人的選人關,市縣各級審計機關負責人的任免,要事先征求上一級審計機關的意見;要嚴把審計機關進人關,審計機關從事審計業務的人數應占本機關人數的70%以上;要支持審計機關實行“八不準”審計紀律。
《意見》強調,全區審計機關要緊扣經濟社會發展總體目標,圍繞黨委、政府中心工作和群眾關心的熱點、難點問題,不斷深化預算執行審計,促進財政管理體制改革;強化對民生資金的審計,每年安排社保五項基金審計,定期開展扶貧、救災等涉農資金的審計,保障民生資金的安全完整;抓好以各級政府為建設主體的投資項目預算執行和決算的審計,并要求政府重大投資項目應在合同中列明經審計機關審計后辦理工程結算或竣工決算;加強國有及國有控股企業、國有資產參股企業和地方金融機構審計,維護國有資產安全完整;認真開展領導干部經濟責任審計,重點實施任中審計;積極探索效益審計,關注資金使用的經濟效應和社會效應。同時,要求進一步加強審計質量控制,規范審計執法行為;加大審計結果公告力度,提高審計結果公開透明度;建立健全審計執法過錯責任追究制度;加強審計信息化建設, 適應經濟發展新形勢的需要;加強人員培訓,提升隊伍整體素質。
《意見》要求,全區各級財政部門要在年度預算中安排好本級審計機關所需日常經費和審計外勤經費,確保審計執法質量;在審計機關年度預算中安排必要的審計信息化建設運行維護費用,保證審計信息化工作的正常運轉;在年度預算中安排經濟責任審計、投資審計、資產清查評估等審計過程中,委托社會中介機構、聘請外部人員及專家所需的相關經費。(冉登峰)
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