武漢市政府督辦整改企業社會保險費審計查出的違規問題(07-9-6)
近期,湖北省武漢市人民政府針對審計機關審計調查反映該市部分企業社會保險費繳納方面的違規問題,高度重視,迅速組織市審計局、勞動和社會保障局、地稅局等部門召開專題會議,研究部署整改工作,提出整改意見,并專門下發督辦通知,責令相關部門和企業限期整改,同時提出要從制度上保證企業社會保險費足額、按時繳納,確保廣大企業職工的保命錢、養命錢安全、完整。
為了維護廣大企業職工的切身利益,該市審計局今年上半年組織市、區兩級審計機關對43戶企業2006年度基本養老保險費、失業保險費和城鎮職工基本醫療保險費繳納情況展開審計調查。審計調查結果表明,一些企業欠繳、拖欠社會保險費情況較為突出,瞞報繳費工資基數現象較為普遍,個別企業社會保險參保率未達到標準要求。據審計分析,產生這些問題的主要原因有:一是部分企業歷史包袱沉重、經營虧損,難以按規定足額繳納保費;二是有些企業繳費基數長期不變,與實際發放工資不符,有的企業沒有將“管理費用”中列支的獎金、加班費、津貼納入繳費基數;三是少數企業沒有嚴格執行《勞動法》和《社會保險費征繳暫行條例》,將應保人員全部納入征繳范圍;四是有些企業參加基本醫療保險意愿不強,少數企業負責人把為勞動者繳納保費視為一種額外負擔,沒有做到依法保護勞動者的合法權益。
審計調查結果引起該市政府領導的高度重視,市長李憲生、副市長孫亞分別作出批示,要求市政府辦公廳牽頭召開專題會議,督辦相關部門和企業限期整改,并拿出解決辦法,建立長效機制,從制度上防止類似問題的再度發生。該市勞動和社會保障局、地稅局針對審計調查報告反映的問題,迅速發文部署整改,并研究提出六項整改措施:一是將審計調查發現的企業違規問題分解到各社保處和稅務所,全面核查征繳基數和范圍,落實征繳措施,對有能力繳費的企業責令限期繳納,對暫無能力補繳的企業督促制定還款協議書;二是建立稽查、核定、勞動監察整體聯動機制和社會保險與稅務征收信息比對長效機制,切實核準參保人數和征繳基數,做到應保盡保,應繳盡繳;三是將社會保險費納入稅務檢查范圍,采取日常檢查與重點檢查并舉、匯算清繳與稅務稽查相結合的方式,進一步加大社會保險費的征繳力度;四是建立經常性的監督檢查制度,勞動和社會保障局將定期組織對社會保險費征繳進行全面檢查,并隨時抽查,重點監控,及時受理群眾舉報,加強案件查處的指導和督辦;五是全面開展參保單位繳費誠信評定,營造良好繳費氛圍;六是加強社會保險政策宣傳,提高社會保險重要性和必要性的認識,公開各項社會保險經辦機構的業務范圍和辦事程序,加大社會公眾和社會輿論對保險經辦機構監督力度,全面推動社會保險費征繳工作。
目前,相關職能部門和企業正在按照市政府要求積極整改,并結合自身實際制定長效機制,認真落實各項社會保險費繳納措施,切實保障企業職工的切身利益。(張年德)
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