江蘇:明確目標 創新思路 全面推進審計機關精神文明建設(07-9-7)
9月4日至5日,江蘇省審計廳召開了全省審計機關精神文明建設工作會議暨文明單位(行業)創建工作會議,學習貫徹全國審計系統精神文明建設工作會議精神,總結近年來全省審計機關精神文明建設和文明單位(行業)創建工作,研究和部署今后一段時期審計機關精神文明建設和文明單位(行業)創建工作任務。這次會議是江蘇省審計機關成立以來專門研究精神文明建設和文明單位(行業)創建工作的第一次會議。全省各地審計機關領導150多人參加會議,審計署文明辦、省文明辦、省委省級機關工委和蘇州市、張家港市領導到會講話。
會議充分肯定了江蘇各級審計機關在精神文明建設方面取得的顯著成績,并總結出4條基本經驗:一是必須堅持“一把手”親自抓,切實負起領導職責;二是必須堅持“重在建設”的方針,努力構建長效機制;三是必須堅持創新載體,體現時代特色;四是必須堅持以人為本,促進人的全面發展。
會議強調指出:當前,全省審計事業正處在一個新的發展起點上。加快推進江蘇改革開放和現代化建設,實現“兩個率先”的宏偉目標,審計機關擔負著更加重大的責任和更加繁重的任務。因此一定要充分認識新形勢新任務對審計機關精神文明建設提出的新要求,進一步增強做好工作的責任感、緊迫感和使命感。明確要求經過3至5年的努力,全省90%的市、縣、區審計機關都要成為文明單位,并提出當前和今后一段時期要著重抓好以下幾項工作:
一是以科學理論武裝頭腦為根本,進一步加強思想政治建設,提高思想政治素質。各級審計機關要進一步抓好理論武裝工作,繼續深化對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建和諧社會重大戰略思想的學習和宣傳,認真學習和貫徹十六屆六中全會和即將召開的十七大精神以及省第十一次黨代會精神,不斷提高審計機關黨員干部的思想理論素養。要著力抓好領導干部的理論學習,健全黨組學習中心組理論學習制度,同時抓好審計人員的理論學習。要引導和教育黨員干部堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀、權力觀、地位觀,不斷增強立審為公、執審為民的意識,始終保持共產黨員的先進性和審計干部對事業、對人民的赤膽忠誠。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育,進一步提高在審計工作中貫徹執行新時期黨的路線、方針、政策的自覺性,不斷增強廣大審計干部的全局觀念、責任觀念和服務觀念。要進一步加強和改進思想政治工作,重視對干部職工進行政治上的引導、思想上的疏導、心理上的勸導、生活上的指導;積極探索新形勢下審計機關加強思想政治工作的有效途徑和方法,充分發揮各類宣傳方式和陣地的作用,寓思想教育于群眾喜聞樂見的活動之中,提高思想政治工作的吸引力和感染力;更多地關心和盡其所能地幫助解決審計干部職工的實際問題和困難,增強思想政治工作的針對性和實效性。
二是以樹立社會主義榮辱觀為核心,進一步加強道德建設,培育文明道德風尚。要在全省審計機關廣泛開展社會主義榮辱觀學習教育活動,大力倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范,把“八榮八恥”的要求滲透到審計干部職工日常學習工作生活之中,轉化為審計干部職工的自覺行動,在審計機關廣泛形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。審計機關的領導干部要帶頭學習社會主義榮辱觀,加強道德修養,帶頭明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行,做踐行社會主義榮辱觀的表率。要結合審計工作的實際,加強審計職業道德規范建設,不斷推進“文明審計”活動的深入開展,把溫總理提出的“依照法律、符合程序、提高質量、文明審計”的要求落到實處。與此同時,要在審計干部職工中進行社會公德、家庭美德教育,深入開展群眾性道德實踐活動,組織審計干部職工參加“五好家庭”評選、青年文明號創建、愛心奉獻和扶貧濟困等活動,完善道德實踐機制。
三是以弘揚審計精神為重點,進一步加強審計文化建設,營造良好文化氛圍。審計文化是精神文明在審計機關的重要體現。加強審計文化建設,重在弘揚審計精神。多年來,審計機關在審計工作實踐中逐步形成了以“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”為主要內容的審計精神。各級審計機關必須圍繞和突出弘揚審計精神,加強審計文化建設,營造良好的文化氛圍。要把審計精神的培養滲透到教育培訓和各項審計工作之中,通過開展系列主題教育和各種寓知識性、趣味性、娛樂性于一體的活動,運用典型引路等,使廣大審計干部接受審計精神的灌輸和熏陶,證審計精神在審計干部職工頭腦中深深扎根。要注重審計制度建設,擴大制度的覆蓋面,使各個崗位、各個環節都有規可依、有章可循,同時,狠抓制度的落實,從制度上保證審計精神的發揚光大。要狠抓規范審計業務操作行為、審計管理行為和審計人員職業道德行為,使審計精神從各方面得到充分體現。要創造必要的工作條件,注意工作環境的改善,加強活動陣地和設施建設;同時,提倡艱苦奮斗,強化成本效益意識,加強審計成本核算,力求以最少的成本獲得最好的效果。為審計精神的發揚光大提供物質保障。要抓住審計價值觀這一審計文化的精髓所在,堅持把審計精神文化建設與審計制度文化、審計行為文化、審計物質文化建設緊密結合、全面推進,促進審計事業的不斷發展。
四是以創建學習型機關為依托,進一步加強審計能力建設,增強服務改革發展的本領。各級審計機關要圍繞“建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績”的目標,大力開展爭創學習型機關活動,堅持以提高審計能力為核心,切實加強機關干部職工的學習培訓和實踐鍛煉。要結合審計機關實際,認真制定學習計劃,組織引導機關干部職工認真鉆研業務知識,加強財經審計、現代科技、法律法規、公共管理等各種知識和專業技能的學習,不斷提高機關干部職工的綜合素質。要鼓勵在職自學和參加審計專業技術職稱、計算機審計中級水平考試,努力提高具有高、中級審計專業技術職稱和計算機審計中級水平人員在機關干部中的比重。要善于給審計人員“壓擔子”,讓他們在實際工作中經受磨練、增長才干、提高本領。要加強對學習情況的督促檢查,建立健全學習考核和激勵機制,著力造就一支素質全面、業務精湛、本領過硬的學習型審計干部隊伍,更好地為經濟社會發展全局服務。
五是以建設人民滿意機關為抓手,進一步加強作風建設,維護審計機關的良好形象。各級審計機關要堅持以服務人民群眾為宗旨,把創新工作機制、提高服務效能作為工作重點,加大抓落實的力度,引導機關干部職工進一步改進作風,增強服務發展、服務基層、服務群眾的主動性。要大興調查研究之風,堅持聯系點制度,切實加強對基層審計工作的指導,盡其所能地幫助基層審計機關解決實際問題。要扎實開展“主動送財經審計法規、審計建議上門,為被審計單位服務;主動送專業技能、業務培訓上門,為基層審計機關服務;主動送溫暖、獻愛心上門,為部分城鄉困難群眾服務”的活動,并使之經?;?、制度化,使之成為江蘇審計機關加強作風建設的品牌活動。要把履行好審計監督職責、強化各方面的審計監督工作作為衡量審計機關作風建設的重要標準,同時進一步抓好機關黨風廉政建設,扎實搞好廉政教育,大力倡導“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化,完善反腐倡廉的各項制度和監督制約機制,嚴格執行審計機關“八不準”廉政規定和“八不準”審計紀律,切實加強對審計權力運行的監督,切實維護群眾的利益,著力建設“為民、務實、清廉”和服務高效、人民滿意的審計機關。
江蘇省審計廳廳長朱堯平在會上要求各地審計機關創新思路,扎實開展審計機關精神文明創建工作。一要明確目標,深入開展創建活動。二要采取措施,切實加大創建力度。三要力求實效,認真抓好創建達標工作。他要求各級審計機關切實加強領導,保證審計機關精神文明建設深入開展。要堅持統籌安排,做到真抓實干;要注意把握情況,給予積極指導;要不斷開拓創新,努力體現特色;要主動服務,做好保障工作;要進行跟蹤督查,促進工作開展。
會議期間,蘇州市審計局精心舉辦了“相擁清風”集郵展,并演出了一臺審計人員自編自演、頌揚清廉精神的文藝晚會,體現了審計廉政文化建設的特色。
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