為了充分發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用，促進國有企業健康發展和國有資本安全運營，近日，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關于貫徹落實深化國有企業和國有資本審計監督的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟肥抢^去年中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關于深化國有企業和國有資本審計的若干意見》后，結合江蘇經濟社會發展實際制定，充分體現了江蘇深化國有企業改革、不斷深化國有企業和國有資本審計監督的決心和信心。
《實施意見》明確，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進‘四個全面’戰略布局，按照“六個高質量”發展要求，依法全面履行審計監督職責，對國有企業、國有資本和國有企業領導人員履行經濟責任情況實行審計全覆蓋，推動審計發現的問題整改到位、問責到位，堅定不移把國有企業做強做優做大，為推進“兩聚一高”新實踐，建設“強富美高”新江蘇提供有力支撐。
《實施意見》要求，全省審計機關要緊緊圍繞江蘇高質量發展要求，把握新時代江蘇的新方位新坐標，在五個方面實施精準審計。
一是在推動重大政策措施落實上實施精準審計。持續跟蹤檢查國有企業在供給側結構性改革、打好“三大攻堅戰”、“三去一降一補”任務落實、創新驅動戰略實施、實體經濟領域轉型升級等政策措施落實情況。
二是在維護國有資產安全上實施精準審計。主要審計國有企業資產負債和損益的真實合法效益性，重大兼并重組、發展潛力、風險管控和國有資本保值增值以及企業內部控制等情況。
三是在貫徹落實“三重一大”決策制度上實施精準審計。重點關注企業黨組織和董事會在重大事項決策中履職情況，企業發展戰略和重大投資、經營管理等決策的制定、執行及績效情況。
四是在境外國有資產投資、運營和管理上實施精準審計。重點審計國有企業境外投資、合資合作等國際化經營有關決策機制的建立健全及執行情況，境外國有資產財務管理、風險管控和考核等制度建立健全及執行情況，境外國有資產安全完整、運營效益、風險管控和保值增值等情況。
五是在公司法人治理及內部控制情況上實施精準審計。重點審計國有企業建立現代企業制度、完善公司法人治理結構以及董事會建設情況，內部管理制度制定和執行情況，以及對所屬單位監管情況。
《實施意見》強調，全省各級審計機關要建立審計對象庫，分類確定審計重點和審計頻次，積極探索“跟蹤審”“定期審”“輪流審”有機結合、深度融合的審計全覆蓋模式；對國有企業主要領導人員履行經濟責任情況任期內至少審計1次，堅持任中審計與離任審計相結合，提升任中審計比例；加快實現全省數據統一集中管理和應用，不斷增強網絡信息安全保障能力，大力推進“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計方式。國有資產監管機構要推動國有企業建立境外國有資產經營管理數據、資料的境內報送和歸集制度，將境外國有資產安全情況納入考核范圍。內部審計機構要按照《江蘇省內部審計工作規定》等要求，加強對二級以下單位、境外國有資產的審計監督和企業內管干部的經濟責任審計工作。（江蘇省審計廳企業處）
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