黨的十八大以來，習近平總書記先后4次來到湖南考察，多次對湖南“三農”工作作出重要指示。2024年3月，習近平總書記在湖南考察時強調，推進鄉村全面振興是新時代新征程“三農”工作的總抓手。囑托湖南要扛起維護國家糧食安全的重任，抓住種子和耕地兩個要害，加快種業、農機關鍵核心技術攻關。堅持大農業觀、大食物觀，積極發展特色農業和農產品加工業，提升農業產業化水平。
在審計署和省委、省政府的堅強領導下，湖南省審計廳深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作、湖南工作、審計工作的重要講話和重要指示批示精神，聚焦涉農領域，督促做好審計整改“下半篇文章”，著力構建分層次、多維度的涉農審計“大整改”工作格局，為湖南省推進鄉村全面振興、加快建設農業強省貢獻審計力量。
高位推動 促真抓實改
湖南省委、省政府高度重視審計整改工作，省委書記在省委審計委員會第七次會議上明確要求，要始終聚焦問題解決抓整改，深入分析導致問題發生的體制性障礙、機制性弊端和管理漏洞，提出有用能用管用的審計建議。要推動審計監督與各類監督的貫通協同，壓緊壓實各級責任，扎實做好審計整改“下半篇文章”，進一步提高審計成果運用的實效。省長主持召開省政府常務會議專題研究部署審計整改工作，要求各部門各單位提高政治站位、強化問題導向、敢于動真碰硬、立足長效治理、壓實工作責任，確保審計指出問題扎實整改到位。近3年，省委、省政府主要領導作出批示30余次。
全省各級各部門認真貫徹省委、省政府部署要求，嚴格壓實整改落實的工作責任，聚焦農業農村領域開展專項整治，一些深層次問題得到整改和推進。
如，聚焦重大涉農政策落實，推動省自然資源廳、省農業農村廳等主管部門圍繞相關審計建議開展專項整治，進一步全面核實、整改審計查出問題。聚焦重點涉農項目，推動全省建立省級領導聯系糧食生產示范片工作機制，省級主管部門建立整改長效機制，部署全省專項整治行動，并將整改落實情況納入相關考核內容。聚焦重點涉農資金，與省紀委監委協同開展深化“三湘護農”專項行動，與省財政廳、省農業農村廳等單位聯合開展惠農補貼資金重點抽查，實現123個縣（市、區）全覆蓋，嚴查違規問題，督促相關市縣采取優化完善惠農補貼發放工作流程等舉措。
湖南省審計廳督查組現場督查鄉村振興審計項目整改情況
完善機制 建總體格局
省審計廳切實履行審計整改督促檢查責任，持續完善農業農村審計整改工作機制，推動審計整改工作規范化制度化常態化。
構建“大整改”工作格局。落實《關于進一步加強審計整改工作的意見》《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》《湖南省審計整改管理辦法》《關于進一步優化審計整改執行工作流程的規定》等制度，做實做細農業農村審計發現問題整改的類型劃分和過程管理、結果認定和整改銷號、責任落實和督促檢查、結果運用以及追責問責等工作，促進黨委領導、人大監督、政府推動落實，相關農業農村部門分工協作、各負其責的“大整改”工作格局更加成型。
建立“全口徑”“全周期”閉環管理機制。省審計廳開發審計整改信息平臺，建立單項審計報告、審計工作報告、審計信息等反映問題“全口徑”和問題編號、跟蹤督促、情況反饋、對賬銷號“全周期”閉環管理機制。編制《農田水利資金審計發現問題整改結果認定指引》等工作指南，對問題進行科學分類、高效整改。由審計執行處負責審計整改工作的綜合管理和統籌協調，項目實施處室、審理處等協作配合，構建既分工合作又貫通融合的督促整改工作模式。
完善審計整改情況“回頭看”、整改責任追究等制度。省審計廳對審計反映的突出問題，抽調精干力量組成督查組，每年下沉各縣區開展一次審計整改情況“回頭看”，同時把農業農村審計發現的問題作為整改專項審計和督辦的重點內容。
湖南省審計廳督查組現場督查鄉村建設行動專項審計項目整改情況
貫通協同 打好組合拳
省審計廳切實加強與相關部門的貫通協同，打好農業農村審計整改“組合拳”。
加強與紀檢監察監督的貫通協同。省審計廳與省紀委監委聯合出臺紀檢監察監督與審計監督貫通協同的實施辦法及實施細則，建立了常態化對口聯系機制，實現線索移送、查辦、反饋、報告的全周期閉環管理。
加強與巡視巡察監督的貫通協同。省審計廳與省委巡視辦聯合出臺建立健全雙方工作協調協作機制的意見。省審計廳在編制農業農村審計年度計劃時充分吸納省委巡視辦關于加強對鄉村振興等方面審計監督的建議，省委巡視辦將審計整改落實情況作為巡視內容。
加強與人大監督的貫通協同。省人大常委會辦公廳印發審計整改跟蹤監督工作方案，將省級財政管理、省級專項資金管理、省直部門預算執行等領域審計查出問題納入跟蹤監督范疇。市州人大常委會對重大民生資金審計發現的問題整改情況開展跟蹤監督。省審計廳配合省人大財經委和常委會預算工委，對省財政廳、省農業農村廳、省林業局等8個單位審計整改工作開展了現場跟蹤監督。
湖南省審計廳督查組現場督查鄉村振興審計項目整改情況
立足長效 抓責任落實
省審計廳切實深化審計機關、被審計單位、主管部門“三責聯動”機制，堅持農業農村領域行業審計、系統整改的理念，將審計發現問題清單送達被審計單位同時通報給省農業農村廳等主管部門，在促使被審計單位夯實整改主體責任的同時，壓實主管部門監督管理責任。
一方面，推動省財政廳、農業農村廳等省級主管部門針對涉農領域中存在的痛點、難點、堵點，修訂完善制度，加強源頭治理，出臺《湖南省村級債務化解專項行動方案（2024—2026年）》《農業產業發展資金管理細則》《關于做好幫扶產業項目“四個一批”全面核查和分類施策工作的通知》等50余項制度，有效堵塞管理漏洞。
另一方面，推動主管部門積極運用審計成果，將審計發現的突出問題納入省級監管和地方自查自糾的重點內容，先后在全省范圍內開展鄉村振興領域突出問題專項整治、農村集體“三資”管理問題整治、村級債務化解、產業幫扶項目“回頭看”、銜接資金政策落實情況自查自糾等專項行動，并將審計查出問題整改情況作為省級實施鄉村振興戰略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估、銜接資金績效評價考核的重要依據，有效提升審計整改實效。
| 責任編輯：楊明月 |
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